Операция «реанимация»

О том, как исправить положение дел, - в интервью с заместителем начальника главного управления агропромышленного развития Сумской области, одним из разработчиков Программы развития сельских территорий Сумской области ЮРИЕМ КОСТЮКОМ.

- Юрий Борисович, вопрос как к человеку, чья жизнь столько лет связана с агропромом Сумщины. Как, на ваш взгляд, изменилось село за последние годы? Что мы приобрели и потеряли?

- Время бежит, все меняется. И увы, не все в лучшую сторону. В нашей области за последние 10 лет численность селян сократилась на 78 тысяч человек. Это вызывает большую тревогу. Около 46% жителей села составляют пенсионеры, лишь небольшая часть молодежи нашла себе применение в сельской местности, остальные ищут работу в городах либо являются горячими поклонниками спиртного. С объектами социальной инфраструктуры та же беда: одна школа приходится в среднем на три села, садик - на пять сел, в трети сел вовсе отсутствуют учреждения медицинского обслуживания. Печальная картина, не правда ли? И все-таки за последние два года нам удалось выйти на новый виток в сельском хозяйстве. Имеем новые технологии, крупные объединения, качественные комбайны и тракторы, в прошлом году в области собран рекордный урожай. И это большой плюс. В растениеводстве мы шагнули вперед, а вот в животноводстве нам удалось только стабилизировать ситуацию. И это в первую очередь касается сельскохозяйственных предприятий, где намечаются положительные изменения. Животноводство в личных хозяйствах населения - колоссальная проблема, эту сферу следует эффективно дотировать, чтобы предотвратить уменьшение количества крупного рогатого скота.

- Складывается впечатление, что сельское хозяйство вообще - самая проблемная отрасль нашей экономики. Как вы намерены ее решать?

- Вы не правы, сказав, что сельское хозяйство - всего лишь проблемная отрасль экономики. Это направление гораздо масштабнее, оно затрагивает и социальную сферу, и демографию, и культуру, и даже ментальность. Ведь что происходит сейчас на селе? Будем прямо говорить: в большинстве сельских населенных пунктов отсутствует достаточное количество рабочих мест, а значит и нормального уровня доходов, как следствие падает уровень жизни. Поэтому развитие АПК и социальной инфраструктуры села для всех нас - центральная задача. Для ее решения в области создана единая комплексная программа развития сельских территорий до 2020 года. Здесь непочатый край работы.

- Каких именно изменений вы ждете от реализации данной программы?

- Выражаясь обобщенно, главное, чего мы хотим добиться - хорошей жизни в селе. Чтобы жизнь в глубинках не отличалась от городской местности (разве в селе не люди?), чтобы «скорые» вовремя приезжали на вызов, чтобы дети учились в комфортных помещениях, а взрослые имели возможность получать достойную зарплату и качественно проводить свой досуг.

- Интересно, каким образом планируется этого достичь?

- За счет скудных бюджетных средств проблемы села решить невозможно. Большая надежда - на инвесторов. В связи с этим хорошее понятие появилось - социально ответственный бизнес.

- Что имеется в виду?

- Объясню на противоположном примере. Безответственный бизнес выглядит примерно так: за три дня все посеяли, за неделю собрали, увезли, продали. И точка. Ни селом, ни проблемами местных жителей, их досугом и достатком, разумеется, при такой организации бизнеса никто не интересуется. Равно как и будущим. А вот социально ответственный бизнес - совсем другое дело.

- Неужели есть примеры социально ответственных предпринимателей?

- Хороший вопрос. Вы знаете, есть. Таковым является генеральный директор «Украинских аграрных инвестиций» Александр Костенко. Это даже не пример... В его понимании быть ответственным за ту территорию, на которой он работает, - это норма. Я был доволен его назначением главой Ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков Сумской области. Он молод, энергичен и при этом разбирается в сельском хозяйстве как классный специалист. И наконец, чувствуется его заинтересованность и озабоченность проблемами глубинки. Александр Костенко старается вникать в те вопросы, которые лично его бизнеса не касаются. Приведу хотя бы последний пример. Существует нынче такой парадокс: свою продукцию украинские фермеры отдают за бесценок, а в магазинах мы платим за нее в разы дороже. Компания «УАИ», которую возглавляет Костенко, не является молокопроизводителем, но когда возникла ситуация с понижением закупочной цены на молоко, именно он - и никто другой - первым встал на защиту селян. И, надо сказать, у него получилось. Александр Михайлович сел за стол переговоров с представителями молочного бизнеса области, и это совещание стало сдерживающим фактором падения цены, которое планировалось молокопереработчиками уже в первых числах февраля.

- Куда же дальше ее понижать?! И без того цена 2,30 за литр - катастрофически низкая.

- Реалии таковы, что село остается дойной коровой для некоторых представителей бизнеса. В их глазах - одна прибыль, за которой не видно нужд простых людей. Они не понимают, что затеяли опасную игру. Еще один сброс закупочной цены на 10% - и будет социальный взрыв. Селяне вырежут коров, начнется нехватка молочных продуктов на полках магазинов или в молочных продуктах совсем не останется натурального молока, а будут только одни заменители. Если бы все играли по правилам Александра Костенко, уже через пару лет села преобразились бы до неузнаваемости.

- Раз уж мы заговорили об инвесторах, скажите, что необходимо для того, чтобы Сумская область стала привлекательной в инвестиционном отношении? Ведь наши села - эдакий образчик глухомани, которую бизнес особым вниманием не жалует.

- Я хочу, чтобы все понимали, что инвестиционный процесс - это улица с двусторонним движением. С одной стороны,

безусловно, есть представители власти, которые ищут инвестиции. Но есть и те, кто думает, куда вложить свои средства, и для них эта проблема тоже очень остро стоит. Задача тех, кто ищет инвестиции, - убедить инвестора, что его средства будут вложены в дело, они не пропадут. И мы как раз этим занимаемся со всей серьезностью. Вкладывание денег в сельское хозяйство - самая благородная инвестиция. Ведь агропромышленный бизнес рискован - завтра будет град, наводнение, а это неизбежные убытки. Между тем село кормит страну. Кроме того, село продолжает жить, развиваться. Это основа государственной стабильности.

- В практику вошли регулярные встречи с бизнесменами и предпринимателями области в формате диалога бизнеса и власти. Как происходит это сотрудничество в контексте Программы развития сельских территорий Сумской области?

- Программа рассчитана на то, чтобы люди видели, как и на что именно расходуются деньги. Ее эффективность как раз состоит в новом системном подходе к расходованию инвестиционных средств. Бюджет развития теперь не будет распыляться. Средства будут выделяться под конкретные программы, причем таким образом, чтобы результат «можно было пощупать». Именно этого добиваются от нас инвесторы. Они готовы вкладывать, но при этом справедливо хотят точно знать и видеть, на какие цели расходуются их же деньги. Поэтому для начала чиновники должны показать, как они могут по уму распоряжаться вливаниями. Подобный принцип очень важен для той категории чиновников, у которых к рукам вечно деньги липнут.

Хотелось бы отметить, что по результатам последних переговоров с инвесторами ожидается в 2012 году приход извне

60 млн. грн. на развитие сельских территорий нашей области. Теперь мы должны грамотно выписать объекты, на развитие которых следует направить эти деньги, создать целевые фонды, заключить договора между главами районных администраций и инвестиционными компаниями. Когда у нас будет четкий и строгий контроль за расходованием средств, будет и развитие.

Николай Штеба

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Перепланировки нет. Только реконструкция

Новое градостроительное законодательство совершенно запутало местных архитекторов в плане перепланировок и реконструкций. По-прежнему ли это парафия города или теперь за подобные работы отвечает ГАСК?

Как сейчас законодательством прописаны вышеозначенные моменты, нам рассказал и.о....

Как построиться без штрафов?

Новое градостроительное законодательство вступило в силу еще в минувшем году. Однако по-прежнему оно вызывает немало вопросов. Ведь одновременно с упрощением разрешительных процедур усилен контроль за строительством и повышена ответственность всех его участников.

Застройщики и...

Пристраиваем по закону

Соблюдение всех правил при начале нового строительства, реконструкции в уже имеющихся помещениях всегда было делом непростым.

Наш человек до сих пор действует по старому доброму принципу - обзавелся землей, значит, можно строить домик. А если появилась жилплощадь - можно достроить...

Не оформляешь - резервируй!

19ЯнварЯ во Львове Ассоциация городов Украины провела съезд земельного сектора, на котором поприсутствовали и сумские земельщики. Целью мероприятия стало обсуждение изменений в земельном законодательстве и, в частности, его проблемных моментов.

Следующее плановое заседание пройдет...