«Скорый» эксперимент

Вся экстренная медпомощь будет финансироваться из областных бюджетов. Эти нововведения прописаны в законе «Об экстренной медицинской помощи», который не так давно приняла Верховная Рада.

Почему эксперимент со скорой вырван из контекста общей реформы здравоохранения, которая началась 1 января 2012 г. с пилотных областей (Винницкая, Днепропетровская, Донецкая) и столицы, - предметно никто не объясняет. Есть только закон, который вступает в силу с 1 января 2013 года. Осталось меньше двух месяцев, но до сих пор непонятно, как он будет внедряться в жизнь. По крайней мере, применительно к Сумам. Где будет тот самый центр? На базе городской скорой или существующего областного центра экстренной медпомощи и медицины катастроф?

Хотя место в этом деле - не самое главное. В центре (в чем и вся задумка!) должна быть единая для всего региона оперативно-диспетчерская служба. Именно она принимает вызов из любой точки области, затем передает его соответствующей станции экстренной медпомощи, которая направляет бригаду к местонахождению человека в неотложном состоянии. Кроме того, диспетчер, обработав информацию о состоянии пациента, определяет медучреждение, где такому человеку может быть оказана наиболее подходящая помощь, и уведомляет не только его, но и больницу. Благодаря такой схеме, как рассчитывают разработчики документа, удастся сократить сроки прибытия бригады скорой к больному или пострадавшему. Экстренная медицинская помощь будет действовать синхронно с МЧС, милицией. Вызов неотложки бесплатный, по номеру 103 или 112.

Такая автоматизированная диспетчерская подразумевает установку GPS-навигаторов на санитарном транспорте, на что понадобятся немалые деньги. К примеру, только по сумским «скорым» проект стоит 532 тыс. грн. А по области? Кто будет финансировать покупку необходимого оборудования для единой оперативно-диспетчерской службы в конце бюджетного года? Словом, вопросов немало.

12 октября общим распоряжением губернатора и председателя облсовета создана рабочая группа по реформированию системы экстренной медпомощи в Сумской области. Она должна в месячный срок внести предложения по медучреждениям, которые войдут в созданную структуру, и по передаче их имущества. На облздрав возложены задачи по организационно-методическому сопровождению, внедрению финансирования центра после принятия соответствующих нормативно-правовых актов и подготовка специалистов.

На заседании рабочей группы 18 октября побывал заммэра Сергей Панченко. По его словам, сегодня двигаться навстречу выполнению закона - проблематично:

- Механизм по его реализации не разработан, нет подзаконных актов. Зато есть бюджетные изменения: финансирование городской скорой передается областному бюджету. Это - де-факто, а де-юре - еще некого финансировать. Новая структура не создана, нет штатного расписания, не разработано положение о его функциях. Что делать с нашей скорой, которая является коммунальным учреждением горсовета? Соответственно, мы должны ее ликвидировать, людей предупредить и с 1 января принять в центр, которого пока нет. Имущество нужно передать на баланс облсовета. Это тоже процедура, которую нужно проработать на депкомиссиях, провести через сессию.

Важный момент, требующий разъяснения, - госпитализация больного. Реформа предусматривает организацию отделений экстренной медпомощи при многопрофильной больнице. Это означает, что в Сумах нужно специально открывать такое отделение? Или оно появится на базе областной? Если это городское медучреждение, а больного привозят из района? Опять - несостыковки с Бюджетным кодексом, который четко разграничивает медицинское финансирование жителей района и города, а КРУ за такие нарушения может насчитать штрафные санкции. Вопросов много. Надеюсь, что они будут рассмотрены и на заседаниях рабочей группы, в Минздраве, Кабмине. Недавно был на заседании сектора по здравоохранению Ассоциации городов Украины: медики и юристы сошлись на том, что закон требует доработки.

К слову, на заседании рабочей группы облздраву было дано поручение обратиться в Минздрав с письмом, чтобы им предоставили разъяснения по вопросам, которые появились и у членов комиссии, куда также входят юристы. И в Минфин - о возможности внести изменения в Бюджетный кодекс, чтобы на этапе переходного периода получать трансферты. Независимо от того, стартует ли эксперимент в области, Сергей Панченко пообещал сумчанам, что без скорой медицинской помощи они не останутся ни в новогоднюю ночь, ни в последующие дни.

Лиза Павлова

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Будущим абитуриентам

В Украине для будущих абитуриентов вузов стартовала регистрация на пробное тестирование. Сдача тестов будет проходить в два этапа.

23 марта 2013 г. (в 11.00) - украинский язык и литература, биология, физика, русский язык, всемирная история, иностранный язык (английский, немецкий,...

Как не потерять деньги при покупке квартиры?

Приобретение квартиры - дело нешуточное. Сумма покупки немаленькая. Поэтому уж очень не хочется попасться на крючок нечистому на руку дельцу. При этом неизвестно, вернет ли кто-то потом деньги...

Почти каждый день мы слышим о сомнительных сделках купли-продажи жилья. Кто-то умудряется...

Игра на сострадании

«Люди добрІ, вибачте, що звертаюсь до вас та відволікаю. В мене дуже велика біда, у моєї маленької дитини - рак, їй потрібна операція, на яку в мене немає грошей. Допоможіть хто чим може в ім’я Христа. Якщо хто не вірить моїм словам, то може подивитись довідки, які в мене з собою»....

Молчание - не всегда золото

В 2004 году Татьяна Бордунис, столичный адвокат с 30-летним стажем, по велению сердца пришла во Всеукраинскую сеть людей, живущих с ВИЧ (ЛЖВ), и предложила свои профессиональные услуги.

Со временем в благотворительной организации появился юридический департамент, бесплатно защищающий...

Ю.Перепека: «Держите вора!» - кричит сам вор»

ХотЯ ЦИК еще продолжает подсчет голосов, список партий, прошедших в парламент, стал известен буквально сразу же после окончания выборов. На прошлой неделе в пресс-центре SumyNews представители Партии регионов и оппозиции обсуждали результаты голосования на Сумщине.

Как известно,...

«Такой процент голосов в период реформ - почти подвиг»

На пресс-конференции, посвященной итогам парламентских выборов, сумские регионалы сошлись на том, что выборы в области прошли демократично.

Это подтверждают большинство иностранных наблюдателей, мониторивших избирательный процесс на Сумщине. По их заявлениям, существенных нарушений...

Котейка - на обед!

Волонтер Сумского общества защиты животных (СОЗЖ) рассказала жуткую историю о том, как вырвала из рук бомжей пару котиков. Они их убивали разбитыми бутылками и собирались съесть.

Женщина выходила котят и сейчас пытается устроить их в хорошие руки. Но недавно к дому, где она живет,...

Под знаком Оst

Уже традиционно последний день октября украинцы считают днем памяти, переворачивающим одну из самых печальных страниц нашего прошлого - о насильственном вывозе советского населения на принудительные работы в Германию во время Великой Отечественной войны.

В стенах Сумского краеведческого...

Большая дыра в законе

Все знают, что короткоствольное огнестрельное оружие, то есть пистолеты, рядовые граждане официально для себя купить не могут.

Они предназначены только для сотрудников правоохранительных структур в качестве табельного оружия. Зато любой гражданин Украины, проживающий на ее территории,...

Новое управление есть!

До 1 августа нынешнего года вопросами, касающимися оформления гражданства, выдачи паспортов и прочего, занимались отделения по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц городских и районных отделов УМВД Украины в Сумской области. А вот с 1 августа решение всех этих...