Стройка без документов - как человек без паспорта

Но сегодня наш разговор не столько о трудовых подвигах, сколько о соблюдении норм в этой сфере. Напомним, что со вступлением в силу ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усилении ответственности и совершенствовании госрегулирования в сфере градостроительной деятельности» от 22 декабря 2011 г. значительно ужесточилась система штрафных санкций. Скоро исполнится год с тех пор, как законодательная база этой жизненно важной отрасли претерпела значительные изменения, поэтому можно подвести кое-какие итоги.

Вот что по этому поводу рассказали нам в инспекции Госархстройконтроля в Сумской области: закон об усилении ответственности за нарушения в сфере градостроительства является логическим продолжением Закона «О регулировании градостроительной деятельности», который значительно упростил систему согласования. Однако заказчикам, проектировщикам и генподрядчикам следует помнить, что если государство верит строителям на слово (декларативный принцип), то и у него должен быть рычаг воздействия на недобросовестных застройщиков. Эти изменения призваны дисциплинировать всех игроков строительного рынка и исключить возможность нарушений.

Кроме того, теперь Закон позволяет привлечь к финансовой ответственности не только заказчика, но и авторский и технический надзор. Заказчик - человек, который платит деньги, - не обязан быть компетентным во всех нюансах, и он не всегда виноват в отклонениях от норм.

Такая же ситуация с генподрядом и технадзором, задача которых как раз и состоит в том, чтобы контролировать строительные работы, и за каждое свое нарушение им придется заплатить немалый штраф.

Вообще, тема нарушений при оформлении документации в сфере строительства по-прежнему остается весьма актуальной. Многие застройщики, получив земельный участок, приступают к строительным работам без должного оформления проектной документации, разрешений или деклараций на начало строительных работ. А ведь это уже нарушение градостроительного законодательства. Неужели ответственность за такие действия, которая предусмотрена нынешним законодательством, не пугает застройщика? Для наглядного понимания серьезности вопроса приведем таблицу основных нарушений в области градостроительства и ответственности за них.

Владимир Макеев

№ п/п Название категории правонарушителей и их возможные правонарушения Ответственность по Закону Украины «Об ответственности за правонарушения в области градостроительной деятельности» (для юридических лиц и физических лиц – предпринимателей)

1 Субъекты градостроительства, которые осуществляют проектирование объектов, экспертизу проектов строительства, за передачу заказчику проектной документации для выполнения строительных работ на объекты строительства, разработанной с нарушением требований законодательства, градостроительной документации, выходных данных, для проектирования объектов градостроения, стройнорм, госстандартов и правил, в том числе за занижение категории сложности объекта строительства

проектная организация - в размере 90 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 100620 грн.); экспертная организация - в размере 18 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 20124 грн.)

2 Субъекты, которые осуществляют строительство (подрядчик), а также выполняют роль заказчика.

Выполнение подготовительных, строительных работ без оформления соответствующего документа (декларации или разрешения), а также указание недостоверных данных

в размере от 5 до 900 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это от 5590 до 1006200 грн.)

3 Субъекты, которые выполняют роль заказчика. Эксплуатация или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, а также предоставление недостоверных данных в декларации о готовности объекта к эксплуатации или акте готовности объекта к эксплуатации в размере от 18 до 900 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это от 20124 до 1006200 грн.)

4 Субъекты, которые выполняют роль заказчика. Необеспечение заказчиком проведения технадзора в случаях, когда такой надзор обязателен согласно законодательству

в размере 36 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 40248 грн.)

5 Субъекты, которые выполняют роль заказчика. Необеспечение заказчиком проведения авторского надзора в случаях, когда такой надзор обязателен согласно законодательству

в размере 45 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 50310 грн.)

6 Субъекты, которые осуществляют строительство (подрядчик).

Ведение исполнительной документации с нарушением стройнорм, госстандартов и правил

в размере 18 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 20124 грн.)

7 Субъекты, которые осуществляют строительство (подрядчик).

Применение строительных материалов, изделий и конструкций, которые не соответствуют госнормам, стандартам, техническим условиям, проектным решениям, а также тех, которые подлежат обязательной сертификации, но не прошли ее

в размере 90 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 100620 грн.)

8 Субъекты, которые осуществляют строительство (подрядчик). Выполнение строительных работ с нарушением требований стройнорм, госстандартов и правил или утвержденных проектных решений в размере 45 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 50310 грн.)

9 Все субъекты градостроительства. Недопущение должностных лиц инспекции ГАСК Украины и ее территориальных органов на объекты строительства, предприятия строительной отрасли для выполнения возложенных на них функций в размере 10 минимальных зарплат (с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г. это 11180 грн.)

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Сумы стабильные

Независимое рейтинговое агентство «Кредит-рейтинг» 8 ноября обновило и в очередной раз подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг по долговым обязательствам Сумского горсовета: по национальной рейтинговой шкале с уровнем кредитного рейтинга uaA у нас стабильный прогноз.

Для обновления...

Новый УПК: приближаемся к евростандартам

С 20 ноября вступил в силу новый Уголовно-процессуальный кодекс, который кардинально реформирует уголовную юстицию в Украине, приближая ее к евростандартам. Введение нового УПК - последнее из обязательств, которые Украина в 1995 году взяла перед Советом Европы.

Задача нового УПК...

Три программы доступного жилья

В оЧереди на жилье сегодня стоят около 55 тысяч жителей Сумщины. Они могут воспользоваться тремя госпрограммами.

Первая программа, по словам замглавы ОГА Николая Деркача, касается удешевления кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий....

Рост позиции Украины в Doing Business - 2013 - заслуга налоговой

Рост позиции Украины в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business Report - 2013) Всемирного банка на 15 пунктов по сравнению с прошлым годом (с 152-го места до 137-го) стал результатом системной и целенаправленной работы по совершенствованию налоговой системы и улучшения условий...