Увольнение с пристрастием

На сегодня отдел РАГС Сумского городского управления юстиции находится в процессе реорганизации, т.е. разделения его на Ковпаковский и Заречный отделы. Инициатором этого была начальник Главного управления юстиции Людмила Ващенко. Необходимость реорганизации главный законник области объясняла теснотой и большими очередями в неприспособленном помещении на пл.Независимости, 8 , хотя РАГС размещается в двух помещениях (также - на ул. Кирова, 146/1). Предполагалось, что оба отдела будут осуществлять все необходимые функции, благодаря чему время получения требующейся человеку справки значительно сократится, а условия работы сотрудников улучшатся, при этом никто из них не будет ущемлен.

Работники городского РАГСа, узнав в конце июля текущего года о намерении начальства, обратились к министру юстиции А.Лавриновичу с просьбой не разделять отдел. По их мнению, разделение только усложнит их работу и создаст дополнительные трудности для граждан. Но было поздно - министр уже издал приказ о реорганизации (без сокращения штатов). После этого, согласно ст.32 КЗоТ, всех сотрудников отдела должны были предупредить об изменении условий труда и перевести на соответствующие должности (с согласия людей) в новообразованные отделы. Но вместо этого 4 сентября Главным управлением юстиции издается приказ «Об увольнении работников» в соответствии со ст.40 и 49 КЗоТ. Говорит теперь уже бывший начальник горотдела РАГС Виктория Горбаченко:

- Не согласившись с неправомерным приказом, мы, сотрудники горотдела РАГС, 7 сентября подали заявления о переводе нас в новообразованные Ковпаковский и Заречный отделы согласно ст.ст.32 и 36 КЗоТ, чем подтвердили свое согласие на изменение условий труда и продолжение работы на соответствующих должностях и тех же рабочих местах. Однако 10 октября нам сообщили, что заявления шести работников удовлетворят, а остальные семеро по истечении двух месяцев будут уволены в соответствии с п.1 ст.40. Сказано - сделано: 6 ноября в кабинет, где шел прием граждан, вошли начальник горуправления юстиции Самойленко и начальник регистрационной службы этого управления Авраменко и приказали четырем специалистам сесть в машину. При этом Самойленко заверял их в том, что поездка в Главное управление юстиции не связана с увольнением. Но по приезде туда всем четверым вручили приказы об увольнении и трудовые книжки.

Виктория Горбаченко же и ее заместитель, которые тоже подлежали увольнению, в это время находились на больничном.

О дальнейших событиях рассказывает Виктория Горбаченко:

- В первый мой рабочий день после больничного, субботу, 10 ноября, между 11.30 и 12.00, во время торжественной регистрации брака в отдел явились шесть работников управления юстиции во главе с начальником областного РАГСа Натальей Дудниковой. Потребовав у меня акт приема-передачи от и.о. начальника отдела бланков свидетельств, который находился у меня в кабинете, Дудникова отдала начальнику горуправления юстиции Самойленко распоряжение: «Сергей Семенович, проводите Викторию Анатольевну!», т.е. в качестве конвоя. Дойдя до кабинета, Самойленко стал силой врываться в него, заламывая мне руки. Все это происходило на глазах у родственников и друзей молодоженов, фотографы пытались угомонить Самойленко, оторвать его от меня, на что он отвечал: «Я начальник!» Благодаря одному из фотографов мне удалось зайти в кабинет и закрыть дверь на ключ (надо было привести себя в порядок), через три минуты я вышла с актом и услышала, как Дудникова говорит кому-то по телефону: «Все, не надо ломать дверь, она уже вышла». Я отдала ей акт и через некоторое время вернулась в кабинет, чтобы одеться и идти на обед (у меня были личные дела), но все шестеро зашли за мной. Дудникова выхватила у меня ключи, закрыла дверь, встала вместе с Самойленко возле нее, велев начальнику сектора кадровой работы зачитать приказ о моем увольнении и вручить мне трудовую книжку. Я попыталась убедить присутствующих перенести процедуру на послеобеденное время, ведь сначала нужно передать комиссии по реорганизации документы и материальные ценности, но получила категорический отказ. Мне нужно было выйти (на улице ждал муж), меня не выпускали, и я была вынуждена вызвать милицию. В ожидании сотрудников милиции, учитывая отказ присутствующих осуществить увольнение с соблюдением требований законодательства (передать документы, бланки, имущество, а также подписать обходной лист), мне пришлось забрать приказ об увольнении и трудовую книжку, которую мне настойчиво вручали. Когда благодаря милиционерам и моему мужу дверь наконец открыли, все вышли, после чего я заперла дверь и направилась в отделение милиции писать заявление о нарушении общественного порядка.

Из-за этого инцидента две пары, регистрировавшие брак, не получили свидетельств о браке, поскольку Виктория Горбаченко не имела возможности подписать документы. А в конце рабочего дня все двери РАГСа опечатали, поменяв замки. В понедельник отдел не работал, а утром во вторник (в отсутствие Виктории Горбаченко!) произошла передача документов и материальных ценностей главному специалисту Анне Малушиной, исполняющей обязанности начальника отдела.

По словам Виктории Горбаченко, госрегистрация прекращения деятельности отдела РАГС Сумского городского управления юстиции состоится после 10 декабря, однако уже уволены пять сотрудников. При штатной численности 15 единиц в городском РАГСе фактически работают 6 человек. Но руководство это не волнует. Как сообщил Сергей Самойленко, Людмила Ващенко не переживает по этому поводу. «Мы не будем ни с кем церемониться. Уволим всех непокорных и наберем новых людей», - говорит она.

- Получается, что областная юстиция совершенно не беспокоится о сохранении опытных и квалифицированных кадров, - делает вывод Виктория Горбаченко, проработавшая в этой системе 18 лет (из них 12 - начальником), - а ставит на первое место удовлетворение личных амбиций, желая продемонстрировать, кто в доме хозяин.

Взять комментарии у начальника Главного управления юстиции нам не удалось - Людмила Ващенко ушла в отпуск. Наталья Дудникова же утверждает, что уволены те, кто отказался от должностей, которые им предложили.

Виктория Горбаченко оказалась в их числе, и поскольку она не явилась по вызову в отдел кадров (находясь на больничном), руководство было вынуждено уволить ее прямо на рабочем месте. Начальник областного РАГСа утверждает также, что не закрывала дверь на ключ и не удерживала насильно Горбаченко в ее кабинете (хотя на видео, снятом «арестованной» на телефон, отчетливо видно обратное). Вся эта история вызывает массу вопросов, и первый из них - кому на самом деле нужна реорганизация городского РАГСа?

Как известно, сейчас отдел РАГС Сумского горуправления юстиции располагается в двух помещениях. На пл.Независимости, 8, находится весь архив регистрации, регистрируют браки (в том числе торжественно), разводят, меняют имена и фамилии, выдают повторные свидетельства и выписки из Реестра, вносят изменения в актовые записи и т.д. В помещении же на Кирова, 146, регистрируют новорожденных и умерших. После реорганизации на пл.Независимости, 8, будет Ковпаковский отдел РАГС, а на Кирова, 146, - Заречный. Теперь представьте, что в одном и том же здании будут пересекаться граждане с диаметрально противоположным настроением: одни оплакивают покойника, другие ликуют вместе с новобрачными. По-моему, сталкивать этих людей по меньшей мере неразумно. И какую бы перепланировку помещения на Кирова ни обещало руководство облуправления юстиции, сотрудники горотдела РАГС уверены, что архитектурные особенности здания не позволят создать нормальные условия для осуществления всех видов регистрации.

Анонсируемое Главным управлением сокращение времени на получение гражданами того или иного документа тоже вызывает большие сомнения. Поскольку до 2004 года в городе работали три отдела РАГС - Ковпаковский, Заречный и городской, после их объединения в один - городской его архив состоял из трех архивов, а затем и по сегодняшний день формировался как единый архив без разделения на районы. Разделить его на две равные части невозможно, поэтому предполагалось на пл.Независимости, 8, разместить архив бывших Ковпаковского, городского и нынешнего городского РАГСов, а на Кирова - архив бывшего Заречного отдела РАГС. Рассмотрим пример. Человек обращается в один из РАГСов, чтобы получить повторные свидетельства о рождении, браке и разводе (потерял все документы), выстаивает очередь, после чего выясняется, что часть актовых записей находится в другом отделе РАГС. Человек едет туда, опять стоит в очереди, и еще не факт, что все необходимые документы окажутся в том архиве. Соответственно возрастет и нагрузка на работников.

Разделение городского РАГСа на два отдела представляется нецелесообразным - не увеличатся ни площади, ни штаты, а деньги будут потрачены немалые. Не лучше ли было бы вложить их в ремонт и расширение существующего горотдела, привлечение дополнительных работников и современную оргтехнику?

Ольга Щербак

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Грядет транспортный скандал

Городское руководство не оставляет попыток найти управу на частных перевозчиков, нарушающих условия прошлогоднего транспортного конкурса.

Напомним: одним из основных квалификационных требований на конкурсе было то, что для перевозок на городских маршрутах общего пользования в режиме...

Адвокату сожгли иномарку

после выхода статьи «Уголовное дело из-под палки?»

В прошлом номере нашей газеты, был опубликован материал «Уголовное дело из-под палки?».

Напомним, сумчанин Сергей больше двух лет добивается объективного расследования правоохранительными органами факта подделки документов, незаконного...

Маршрутные ДТП: кто виноват?

Эти ДТП случились в октябре. Их участниками стали маршрутки дальнего следования.

В первом случае «Мерседес-Спринтер», мчавшийся по маршруту Ахтырка - Киев, из-за первого снега, летней резины и большой скорости перевернулся под Гадячем Полтавской области. Второй случай - микроавтобус,...

Вагончик тронется...

Реформирование сегодня происходит во многих отраслях экономики. Не обошло оно и железную дорогу. Как и любое преобразование, оно предусматривает непопулярные меры, которые нередко вызывают у людей массу недовольства.

К председателю Сумского облсовета Геннадию Михайленко с коллективным...