Спасайся кто может!

Судя по анализу, проведенному специалистами Ассоциации городов Украины, нынешний год - один из самых проблемных для местных громад за последние три года - покажется курортом по сравнению с тем, что ожидает нас в следующем.

Самая большая головная боль местных властей - хроническое недофинансирование на выполнение делегированных государством полномочий, которое и так вынуждает города отдавать свои последние копейки и оставляет их без средств на развитие, - в 2013 году вообще грозит обернуться коллапсом в бюджетной сфере. Дефицит финансовых ресурсов на выполнение делегированных государством полномочий в госбюджете-2013 составляет почти 30 млрд. грн. (24,7%). Это означает, что на последний квартал 2013 года работники бюджетной сферы на местах не обеспечены зарплатой, а бюджетные учреждения - средствами на оплату комуслуг и энергоносителей. И все это - на фоне значительного увеличения расходов на силовые структуры и юстицию: Генпрокуратура - на 29%, СБУ - на 24,6%, Минюст - на 12,8%, МВД - почти на 6%. Еще одним «приятным» нововведением является значительное увеличение изъятий средств из местных бюджетов в государственный - на 45%, или с 1,1 млрд. грн. в 2012 году до

1,6 млрд. грн. в 2013-м. Таким образом правительственные мужи намерены решить проблемы дефицита госсредств за счет городов-доноров, в список которых входят и Сумы. При том, что во всех этих городах на конец 2012 года не выполняется доходная часть бюджета, а показатели доходов на 2013 год являются завышенными. Сумам, в частности, изъятия увеличили почти в семь раз - с 3,9 млн. грн. в текущем году до 27 млн. грн. в 2013-м.

По мнению специалистов АГУ, общий объем финансовых ресурсов для населенных пунктов на 2013 год был определен без учета адекватных государственных соцстандартов и нормативов. Кроме того, дефицит ресурсов на финансирование сферы ЖКХ составляет 12 млрд. грн. В частности, вообще не предусмотрены средства на лифтовое хозяйство, реконструкцию общежитий, улучшение качества воды, капремонт домов ОСМД, замену и капремонт теплосетей, мероприятия по энергосбережению и другие программы. Не предусмотрено также в полном объеме финансирование социальных льгот, предоставляемых государством. В первую очередь это касается льготного проезда в общественном транспорте: в бюджете заложено 2 млрд. грн. при минимальной потребности 3 млрд. грн.

Еще одна новация, действие которой в полной мере ощутят на себе жители некоторых регионов, - недостаток средств на социально-экономическое развитие территорий. На 2013 год на эти цели выделено всего 1,34 млрд. грн., что на 2,8 млрд. грн. меньше, чем в 2012-м. Неадекватно и распределение этих средств. Почти 50% всей суммы направлено на Донбасс: 30% (400,6 млн. грн.) - на Донецкую область, 16,3% (218 млн. грн.) - на Луганскую, 10,5% (140 млн. грн.) - на избирательный округ Литвина (ОИО №65). В то же время на Киев предусмотрено 11 млн. грн. (0,8%), на Винницкую область - 2 млн. грн. (0,2%), Волынскую - 9 млн. грн. (0,7%), Черновицкую и Хмельницкую - по 5 млн. грн. (0,4%), Ивано-Франковскую - 8 млн. грн. (0,6%). Вообще не выделено средств Закарпатской, Николаевской, Полтавской, Тернопольской, Херсонской, Черкасской областям. Фактически это значит, что в 2013 году депрессивные территории не получат помощи от государства. Не предусмотрено и финансирование государственной целевой программы поддержки социально-экономического развития малых городов на 2011-2015 годы.

Как отмечают в Ассоциации, не были проведены бюджетные консультации с органами местного самоуправления и их ассоциациями. То есть в нарушение закона «Об ассоциациях органов местного самоуправления» и Бюджетного кодекса госбюджет-2013 был принят без учета мнения украинских городов.

Мэр Сум Геннадий Минаев так прокомментировал невеселые перспективы грядущего года. «В бюджете 2013 года нам неимоверно завысили план доходов «первой корзины», в основном по статье «подоходный налог»! Да еще «влупили» изъятие из местного в госбюджет больше чем 27 млн. грн. Таким образом, я вновь буду вынужден доходы «второй корзины» (бюджет развития города) «переливать» в первую! А «вторая корзина» - это и есть капитальные вложения в город! Это ремонты (вернее, их отсутствие) тротуаров, дорог, уличного освещения, ремонты в школах, детсадах, поликлиниках и больницах. В конце концов, это сейчас как никогда необходимые городу троллейбусы! Я понимаю всю ситуацию, которая сложилась сегодня в Украине. Надо отдавать и кредиты МВФ, и погашать внутренние займы... Знаю, что и России надо платить за газ, и разницу в тарифах по теплу компенсировать, и что из-за всего этого дыра в бюджете почти 70 млрд. грн. минимум. Но и мне прислали из Минфина «дыру» в 100 млн. грн., даже ничего не спросив! Как какому-то быдлу, как скотине безмолвной, скинули по «электронке» накануне принятия бюджета в Верховной Раде «контрольные цифры» - работай и не мычи! Спасибо! Фигвам - индейская юрта! Мычать не буду - я поступлю по-другому, если депутаты поддержат! На стадии формирования горбюджета я не буду закладывать финансирование делегированных полномочий собственными городскими доходами! Я принципиально отказываюсь это делать! Это убивает город, не дает нормально поддерживать коммунальную и другую инфраструктуру для обеспечения нормальной жизнедеятельности Сум и его жителей. О какой стабильности, а уж тем более о развитии можно говорить?! Если меня поддержат депутаты Сумского горсовета, то начиная с 2013 г. мы прекратим эту порочную практику! Или вообще решением сессии откажемся от выполнения делегированных полномочий. Вот тогда необеспеченность по зарплатам «вылезет» уже в январе-феврале 2013 года. К марту все учителя, врачи, работники культуры и социальной защиты выйдут на площадь Независимости. Выйду к ним и я. Возможно, меня «зароют» прямо под плиты площади. Ну что ж, значит, поделом. Впрочем, центральная площадь города - не самое плохое место для погребения его мэра. А может, и не зароют. Тогда мы все вместе пойдем пешим ходом на Киев...» - написал мэр в своем блоге.

Подготовил Антон Акулин

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Хочешь работать? Продай дверь!

У тех, кто сегодня активно ищет работу, есть три пути. Первый - это обратиться в центр занятости, второй - купить газету с объявлениями и третий - просмотреть вакансии на специализированных сайтах. Как правило, соискатели идут по второму пути: проще, привычнее, да и объявления каждую...

«Старость в радость»

СейЧас, когда все готовятся к новогодним и рождественским встречам, застольям, семейным уютным посиделкам или путешествиям, самое время вспомнить о тех, у кого всего этого не будет. Как сделать праздник и для них?

В прошлом году интернет-пользователи РФ начали благотворительную...

Ярославе нужна помощь

Здравствуйе!

Обращаются к Вам с последней надеждой, родители двенадцатилетней девочки Ярославы Ищенко из города Сумы.

Наша дочь жизнерадостный и веселый человек, она очень хорошо учится, поет и мечтает посвятить свою жизнь искусству. Но сейчас просто невозможно смотреть на нее...

Журналистский конкурс уже стал традиционным

В прошлом году впервые по инициативе главы ОГА Юрия Чмыря на Сумщине проводился творческий конкурс среди журналистов, работающих или сотрудничающих с печатными и электронными СМИ региона.

По словам начальника главного управления связей с общественностью ОГА Ирины Богдановой, в прошлогоднем...

Боремся за свои кровные...

На этот вопрос отвечает наш независимый эксперт, правозащитник Игорь Давыдко (г.Сумы, ул.Петропавловская, 47; тел.: 22-21-22, 050-302-86-45, 067-124-10-18).

Для начала необходимо выяснить, сколько и за какие месяцы вы недополучили денег. Обратитесь к руководству с требованием выдать...

В 60 жизнь только начинается!

Кто сказал, что после 60 той жизни, которая была раньше, - полной новых знакомств, важных событий и невероятных открытий - не бывает? Вовсе нет!

К примеру, 61-летний сумской коллекционер марок Александр С. в интервью ВШ сказал: «Летом этого года я записался на недельные курсы «Основы...

Поделят ли скорые?

С 1 ЯнварЯ 2013-го наша привычная скорая помощь должна стать экстренной. В преддверии такой реорганизации горуправление комимущества подготовило на рассмотрение Сумского горсовета проект решения о передаче в оперативное управление будущей областной станции экстренной помощи имущества...

500 тысяч - на борьбу с терроризмом

В конце ноября исполком горсовета принял городскую программу антитеррористичеких мероприятий на 2013 год. Такая программа принимается городом впервые. По словам мэра Геннадия Минаева, она разработана по соответствующему обращению УСБУ в Сумской области:

- Программа появилась как...

Ноги едут - вот беда!

После снегопада, который не так давно в Сумах покрыл замерзшие лужи, врачи-травматологи не сидят без работы. Когда началась непогода, количество пациентов, получивших травмы на улицах, увеличилось почти вдвое.

Как сообщили ВШ в городском травмпункте, если осенью к ним обращалось...

Партнерство должно быть обоюдным

«До конца года еще есть время погасить задолженности», - напоминает начальник главного управления ПФУ в Сумской области Лилия Машкина. Вместе со своим заместителем Татьяной Зленко она рассказала журналистам о некоторых итогах работы управления за 11 месяцев и о тех шагах, которые...