Местные бюджеты стали самостоятельнее
На последней сессии облсовета депутаты заслушали доклад директора департамента финансов ОГА Е.Батраченко о новых принципах формирования областного бюджета на нынешний год. Без особых дебатов они проголосовали за областной бюджет 2015 года, который составил 2,8 млрд. грн. (прошлогодний был 2,7 млрд.).
- Сегодня благодаря внедрению элементов децентрализации полностью переформатирован состав собственных доходов, - рассказала Е.Батраченко. - Сейчас отсутствует такое понятие, как первая и вторая корзины (то есть доходы, которые учитываются и не учитываются при определении межбюджетных трансфертов). Этим существенно повышается финансовая самостоятельность местных бюджетов. Теперь есть только собственные доходы этих бюджетов. Второе - изменены начисления платежей. Установлены новые нормативы отчислений на налоги с доходов физлиц, согласно которым в областной бюджет вместо 25% будут зачислены только 15% этого налога. Третье - в облбюджет переданы из государственного 10% поступлений по налогу на прибыль с предприятий частного сектора экономики (ранее этот налог полностью шел в госбюджет). Четвертое - из специального фонда областного бюджета в общий передан экологический налог и увеличен процент его зачисления. Если в прошлые годы это было 10%, то с 2015 года в облбюджет будет зачисляться 55%. Кроме того, уменьшен процент отчислений рентной платы за пользование недрами общегосударственного значения с 50% до 25%.
Введена новая трансфертная политика, согласно которой Сумщина в этом году будет получать три новых вида субвенции - медицинскую, по которой будет финансироваться вся сфера здравоохранения, образовательную (в облбюджете это школы-интернаты) и субвенцию на подготовку рабочих кадров (содержание ПТУ).
Кроме того, изъяты такие понятия, как дотация выравнивания налогоспособности бюджетов, и введены новые понятия - базовая и реверсная дотации. Если раньше область получала дотации выравнивания, которые корректировали расчетные доходы и расходы бюджета, и разница платилась области из госбюджета, то с этого года никаких расчетных показателей нет. Все бюджеты стали самостоятельными. А базовая и реверсная дотации рассчитываются от налогоспособности территорий по двум налогам - налогу с доходов физических лиц и на прибыль в расчете на одного жителя.
Таким образом, с учетом этих новаций доходная часть областного бюджета была рассчитана в сумме 2,8 млрд. грн. Из них в общий фонд планируется собрать 2,7 млрд. с учетом трансфертов из госбюджета, в специальный - 92 млн.
- Мы планируем получить 325 млн. грн. собственных доходов. Это на 82 млн., или на 20%, меньше фактических поступлений прошлого года. В частности, налога на доходы физлиц планируем получить 221 млн. (его удельный вес в структуре поступлений - 68%). Это на 137 млн., или на 21%, меньше, чем в прошлом году. Нового налога на прибыль предприятий частного сектора экономики планируем 43 млн. Рентная плата за пользование природными ресурсами составит 25,5 млн. Это на 3,3 млн., или на 11,5%, меньше уровня 2014 года, и связано это с уменьшением норматива отчислений рентной платы. Экологического налога область планирует получить около 16 млн. (в прошлом году было 3 млн.). Плата за выдачу лицензий будет на уровне прошлого года - 16 млн. Прочие налоги и сборы, удельный вес которых составляет около 1%, - это 3,5 млн.
Что касается 2,4 млрд. грн. трансфертов, которые область планирует получить из госбюджета, то из них 8,5 млн. - это базовая дотация, которая рассчитана на одного жителя под налог на прибыль и на доходы физических лиц. Далее - субвенции на госпрограммы соцзащиты (помощь семьям с детьми, энергосубвенции и т.д.) в сумме
1,5 млрд. (в прошлом году было 1,3 млрд.). Затем - 4,2 млн. субвенции на приобретение расходных материалов, медикаментов и изделий медназначения (в прошлом году было 2,8 млн.).
Кроме того, по новой медицинской субвенции область планирует получить 503,8 млн., по образовательной - 123,4 млн. и на подготовку рабочих кадров - 179,8 млн. В целом указанные отрасли в текущем году получат процентов на 13 больше финансов, чем в прошлом.
Что касается расходной части облбюджета, то она соответствует доходной и составляет 2 млрд. 782 млн. грн. (2 млрд. 662 млн. - общий фонд и 120 млн. - специальный). Объем расходов общего фонда на бюджетные отрасли составил почти
1,1 млрд. с учетом субвенций из госбюджета. Таким образом, в этом году планируется выделить на госуправление 8,3 млн. грн. (0,8% расходов); на образование 417,3 млн. (38% расходов); на здравоохранение - 515,8 млн. (47,2%); на соцзащиту и соцобеспечение - 81,8 млн. (7,5%); на культуру - 44,8 млн. (4,1%); на физкультуру и спорт - 24,4 млн. (2,2%). Кроме того, на финансирование 24 региональных целевых программ предусмотрено 85,6 млн. грн. А в бюджет развития (специальный фонд) было решено передать из общего фонда 28,5 млн. грн.
Елена Вовченко
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Инспекция взялась за остановки
Теме приведения остановок в надлежащее состояние была посвящена на прошлой неделе встреча в горинспекции по благоустройству. Инспекторы собрали у себя на Н.-Холодногорской, 10, сумских предпринимателей, чей бизнес связан непосредственно с местами ожидания общественного транспорта.... 
Ставки на сумскую недвижимость:
бизнес отстоял их уменьшение вдвое, а сумчане заплатят минимум за сараи и гаражи
На минувшей неделе Сумской горсовет на внеочередной сессии 13 января утвердил местные ставки налога на недвижимое имущество.
По словам начальника департамента финансов Светланы Липовой, город учел...
Энергонезависимый дом в Сумах
Энергонезависимость отдельно взятого дома или коттеджа сегодня актуальна как никогда. И аварийно-веерные отключения света, с которыми столкнулись жители нашего города, еще одно тому подтверждение.
Так что же делать? Где взять электроэнергию помимо городской сети?
«Ваш Шанс» уже...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
