Частные исполнители - не за горами!

- Система государственной исполнительной службы работает у нас крайне неэффективно, - рассказал на брифинге 15 июля министр юстиции Павел Петренко. - Да и не могла она работать по-другому, когда госисполнители получают маленькие зарплаты, но в то же время имеют много полномочий. Представьте, что госисполнитель получает зарплату 2 тыс. грн., в то же время у него на руках исполнение решения суда по конфискации имущества на $10 млн. Многие ли смогут устоять перед искушением - сделать все по закону или ничего не делать и получить взятку $10 тыс.?

Поэтому Минюст сейчас и занялся реформированием исполнительной службы. В Сумской области уже полным ходом работает такой пилотный проект - оптимизирован контроль за выполнением решений, введено автоматическое распределение исполнительных документов между госисполнителями, и механизм мотивации - за быстрое и полное выполнение решений госисполнитель получает 5% премии от взысканной суммы или стоимости имущества.

В скором времени президент подпишет пакет законов о комплексном реформировании системы исполнений и внесет его в ВР как неотложный. Есть в нем и закон об исполнительной службе, предусматривающий создание института частных исполнителей.

Частный исполнитель будет работать по принципу нотариуса как самозанятое лицо. Создание объединений, фирм, компаний частных исполнителей этим законом не предусмотрено. За ними будет жесткий госконтроль, чтобы они не превратились в рейдеров или тех, кто таковых обслуживает. Как и нотариусы, частные исполнители будут работать в рамках исполнительного округа, иметь ряд гарантий через свои полномочия, но в то же время они будут нести серьезную ответственность в том случае, если нарушат права той или иной стороны. Сохранится и государственная исполнительная служба, но в другом формате. Это будет очень мобильный, высокооплачиваемый орган с хорошим материально-техническим обеспечением. Так что будет конкуренция - и гражданин сам будет выбирать, куда ему обращаться - в частную службу, заплатив соответствующую сумму исполнительного сбора и вознаграждение, или в государственную. При этом государство сохранит за собой монополию на выполнение решений, в которых стороной выступает государство, госорганы или коммунальные предприятия, а также по социальным производствам, таким как алименты, проживание ребенка с одним из родителей и т.д. Кроме того, у госисполнителей будут дополнительные механизмы принуждения - они смогут привлекать физическую поддержку, а частные исполнители - нет.

Думаю, что к осени этот законопроект станет законом, и в следующем году мы увидим систему частных исполнителей в действии. На протяжении пяти лет она будет работать как смешанная (т.е. и частная, и государственная), а потом, возможно, полностью станет частной, как во Франции. Там частные исполнители выступают как лица публичного права, выполняют функции государства, но и контролируются государством, чтобы не было нарушений прав человека.

- Как вы оцениваете работу по реализации конфискованного имущества?

- В прошлом году по решению судов было арестовано имущество на 9 млрд. грн., а поступило на реализацию - на 1 млрд. Вначале торги проводились тремя частными компаниями (потом вообще осталась одна). С первичных торгов, причем по заниженной цене, было реализовано всего 3% этого имущества, 97% - со вторых, а то и третьих торгов, причем опять-таки с оценкой, заниженной наполовину. В основном продавались объекты недвижимости или автомобили, т.е. хорошо ликвидное имущество, а все, что изымалось, например, на таможне как конфискат, странным образом испарялось. В прошлом году мы совместно с Генпрокуратурой и СБУ провели по всей стране рейд. Мы проверили остатки имущества, которое должна была реализовать эта частная компания. Мы обнаружили, что ею списывались, как испорченные, целые партии айфонов, планшетов, ноутбуков.

Чтобы изменить ситуацию, мы ввели систему электронных торгов СЕТАМ, работающую по принципу электронной биржи, где на сайте сразу же выставляется все конфискованное имущество. На первом этапе введения СЕТАМа мы столкнулись с огромным сопротивлением госисполнителей. Они саботировали внесение лотов на СЕТАМ, так как не понимали, где их интерес. Но после того, как поменяли всех руководителей исполнительной службы во всех регионах и ввели систему вознаграждений, мы добились того, что в шесть раз (по сравнению с прошлым годом) увеличилось количество лотов в СЕТАМе (сейчас их на 5 млрд. грн.) и они реально продаются. Торги честные, ведь они проводятся в онлайн-режиме.

После реформирования системы исполнения СЕТАМ остается в собственности государства. На этом сайте будут продавать имущество и государственные, и частные исполнители.

Вероника Ганич

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Евродворы могут и подождать!

Проблема изношенных лифтов в Сумах особо актуальна в последние годы, но вот желания решать ее у городской власти, по всей видимости, нет.

В целом до недавнего времени все обсуждения лифтовой проблемы упирались в вечную фразу «нет денег», но в этом году, когда бюджет развития Сум...

Все службы - под одной крышей?

За 24 года независимости ни один из девяти министров юстиции не посещал Сумщину. И только десятый, Павел Петренко, назначенный на эту должность в феврале прошлого года, приехал к нам 15 июля с однодневным рабочим визитом:

- Я удивился, когда узнал, что предыдущие министры юстиции...

Льготников сократили

Чтобы получить льготы, доход на 1 человека в семье не должен превышать 1710 грн.

Список категорий граждан, имеющих право на льготы с 1 июля, существенно сократился. Всему виной - постановление Кабмина №389 от 04.07.2015г. «Об утверждении Порядка предоставления льгот отдельным категориям...

Второе дыхание Сумского аэропорта

Перед сессией облсовета, которая состоялась 16 июля, руководитель областного КП «Аэропорт Сумы» Константин Ефименко сообщил депутатам, что Сумской аэропорт получил сертификат соответствия, который позволит совершать как грузовые, так и пассажирские перевозки.

- У нас была комиссия...

Первые в Украине электронные торги

В прошлый четверг, 16 июля, в Сумах в конференц-зале Сумской торгово-промышленной палаты состоялись первые в Украине электронные биржевые торги необработанной древесиной, которые проводились в режиме on-line.

Здесь на большом экране высвечивалась таблица, где были указаны наименование...