Причина ЧП - бесконтрольность?

Однако областные депутаты о нем не забыли и недавно заслушали отчет специальной депутатской комиссии, которую возглавил Николай Трофименко. Ее целью было не только проанализировать случившееся, но и дать рекомендации, которые не позволили бы повториться подобному ЧП.

- С 2011 по 2014 гг. финансирование работ по утилизации непригодных к использованию ядохимикатов на территории Сумщины составило более 54 млн. грн. Из них 42 млн. - из госбюджета, 8,3 млн. - из областного, остальные - из местных. С 2012 по 2014 гг. с территории области было собрано и вывезено 1 573 т непригодных к использованию средств защиты растений. По состоянию на июнь нынешнего года такие ядохимикаты еще остаются в 10 районах области и в Сумах. Их общее количество составляет 469 т. Но о достоверности этой информации говорить сложно, поскольку инвентаризация в основном проводится визуально и не всегда соответствует действительности.

Например, на территории Лебединского района по состоянию на 1 июля 2014 г. было 63,5 т пестицидов. Согласно документам, было собрано и вывезено в течение ноября-декабря 2014-го те же 63,5 т, но по состоянию на 1 января 2015 г. в РГА снова дают справку, что на территории Лебединского района осталось 15,5 т!.. Еще один пример, который наталкивает на грустные размышления - в ходе расследования событий в Шостке были обнаружены ядохимикаты там, где их быть не должно. Ведь перед этим были предоставлены отчеты, что территория Шостки полностью очищена. Тем не менее токсичные пестициды были обнаружены на одной из пилорам. Однако, когда туда приехали повторно, их уже не оказалось. Соответствующее заявление и материалы поданы в управление внутренних дел и проводятся следственные действия.

Мы обратили внимание, что в ряде районов области осталось совсем небольшое количество старых ядохимикатов. На их вывоз требуются незначительные финансовые и организационные ресурсы. Но это почему-то не делается. Так, в Краснопольском районе находится 2,3 т ядохимикатов, в Белопольском - 1 т, в Бурынском - 400 кг, в Недригайловском - 44 кг. Их надо было давно утилизировать, и тогда у нас остались бы загрязненными не 10 районов, а всего шесть. И легче было бы контролировать ситуацию.

Комиссия также проанализировала работы по очистке области, проведенные в 2014 г. И пришла к выводу о «недостаточном уровне ответственности и квалификации организаторов этих работ». Во-первых, их организовали не на уровне области, а на уровне районов. Таким образом, договора на обезвреживание опасных отходов были заключены с пресловутым киевским ООО «Сервисный центр регенерации масел». Данная структура получила лицензию на основе не своего регламента, а ООО «Элга», утвержденного в 2004 г. Он должен был пройти новое согласование через 5 лет, но этого сделано не было. Однако, несмотря на такие расхождения в документах, они все же стали победителями тендера.

Согласно данным ООО «Сервисный центр регенерации масел» обезвреживание непригодных для использования химикатов проводилось в соответствии с согласованным технологическим регламентом. Но, изучив документы, мы обнаружили ряд нарушений и несоответствий. Оказывается, у ООО не было положительного заключения экологической экспертизы, без которого запрещается использование технологического регламента. То есть он не был согласован с Минэкологии. К тому же налицо несоответствие условиям того же регламента материально-технической базы. И самое главное и явное - несоответствие количества утилизированных химикатов затратам электроэнергии, которые они показали в отчетности. Если брать нормативный расход, то на утилизацию указанного ими количества пестицидов надо использовать в разы больше энергоносителей. Кроме этого, на предприятии отсутствовали документы, подтверждающие проведение входного контроля сырья. Все это свидетельствует о том, что к столь ответственному делу у нас относятся, к сожалению, спустя рукава...

Согласно статистической отчетности вышеназванное ООО в 2014 г. отчиталось об утилизации горючих отходов путем бездымного термического сжигания в специальной установке. Речь шла об авиационном топливе с содержанием компонентов ракетного топлива гептил (93,8 т), промывочной воде с содержанием гептила (93,7 т) и реагентах после очистки резервуаров - 8 т. Эти гептилосодержащие соединения уничтожались по не действующим на сегодня технологическим регламентам с помощью устаревшей установки. А в лицензии ООО вообще не указана возможность обращения с гептилом! Плюс к тому же несоответствие как материально-технической базы требованиям регламента, так и указанного потребления электроэнергии при выполнении работ. А также - несоответствие состава жидкости, которая была уничтожена методом термического сжигания в спецустановке и отсутствие предусмотренного контроля.

По технологическому регламенту предусмотрен ежемесячный контроль воздуха на содержание ряда токсичных веществ (фенола, диоксина азота, формальдегида, сернистого ангидрита, уксусной кислоты). Однако в декабре 2014-го ООО такие исследования не проводило, хотя именно тогда и обезвреживало вещества с содержанием гептила...

Мы приглашали на заседание комиссии руководителей и разработчиков технологического процесса. К сожалению, эти люди показали низкий квалификационный уровень. Общаться с ними было довольно сложно. На вопросы членов комиссии внятных и обоснованных ответов было мало.

Проанализировав все это, мы направили в ОГА рекомендации по организации работ по сбору и обезвреживанию пестицидов на территории области. Сейчас правоохранительные органы заканчивают следствие по ряду уголовных дел. По нашим данным, материалы должны быть переданы в суд в сентябре. Комиссия продолжает работу. Когда будут обнародованы выводы следствия, можно будет дополнить общую картину и рекомендации комиссии по недопущению подобного в дальнейшем. Но уже сегодня можно сказать - нельзя такую ответственную работу передавать на уровень районов. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы вся работа по организации процесса сбора, вывоза и утилизации непригодных пестицидов проводилась под постоянным контролем специалистов департамента экологии ОГА.

Что касается утилизации найденных недавно в Шостке химвеществ, твердые химикаты собраны, затарены в сертифицированную тару и взяты на хранение. А вот жидкости, содержащие гептил, находятся на территории «Элги» в ненадежных емкостях, и пока непонятно, что с ними будет... Н.Трофименко сообщил, что, по данным специалистов, в Харькове есть установка для нейтрализации таких веществ, но она сейчас не работает. По этому поводу глава ОГА Николай Клочко и зампредседателя облсовета Вера Лаврик встречались с министром обороны. Он обещал, что их специалисты отработают механизм перевозки всех шосткинских ядохимикатов для утилизации в Харьков. Так что остается ждать выполнения обещанного.

Елена Вовченко

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

На Конотопщине - минус 346 деревьев

Работники конотопской милиции получили информацию, что вблизи одного из сел Конотопского района неизвестный мужчина самовольно рубит деревья. Выехав на указанное место, правоохранители задержали злоумышленника на горячем. Именно в это время 53-летний житель села загружал следующую...

Уровень воды в реках Сумщины - ниже некуда?

По информации специалистов Сумского облуправления водных ресурсов, в нынешнем году на реках области из-за раннего и очень низкого весеннего половодья, а также длительного отсутствия сильных дождей на месяц раньше началась летняя межень (низкая водность). Текущие уровни воды значительно...

По рыбе мы - десятые

Сотрудники сумской рыбинспекции сообщили, что по показателям вылова водных биоресурсов Сумщина - на десятом месте среди 24 областей (учитывая три «морские»). Отчетность производства продукции аквакультуры по итогам 2014 года предоставил 231 субъект: юридических (36) и физлиц-предпринимателей...

Разрешат ли бесплатный сбор хвороста?

Сумской облсовет обратился к президенту, парламенту и правительству с просьбой предоставить гражданам право бесплатной заготовки лесовальной древесины - хвороста, которым забиты наши лесополосы и леса. Действующее законодательство заготовку поваленных деревьев и веток относит к лесосечным...

«Сказочная» белка

Это пушистое рыжее чудо - что называется, свой человек, точнее - «своя» белка в детском парке «Сказка». Песенки, она, конечно, не поет, а вот угоститься орешками приходит регулярно. Некогда случайная встреча «сказочной» белки с одной из работниц парка со временем переросла в крепкую...

Минобороны обнадежило шосткинцев

О том, какова на сегодня ситуация в Шостке, мы спросили начальника Госэкоинспекции в Сумкой области ГЕННАДИЯ БАЗАРОВА:

- Во-первых, хочу сообщить, что Министерство экологии и природных ресурсов Украины лишило лицензии ООО «Сервисный центр регенерации масел», из-за преступной деятельности...