На пути к европейскому рынку

50 участников - будущих инспекторов из Сумской и Черниговской областей - обучаются абсолютно новым подходам проведения инспекторских проверок и аудита в связи с изменениями в законодательстве. Проект стартовал в марте 2014 года (в число 9 пилотных регионов вошла и Сумщина), и уже в мае этого года после успешной сдачи тестирования инспекторы получат сертификаты аудиторов, предоставляющие им право проверять эффективность внедрения процедур, основанных на принципах НАССР (анализ опасных факторов и контроля в критических точках) операторами рынка пищевых продуктов. Всего по Украине будет подготовлено 500 инспекторов нового образца.

Почему это актуально? По словам замруководителя проекта Яны Добидовской, 20 сентября этого года вступил в силу ЗУ «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов», который по вводимым стандартам приближает Украину к Европе. Документ содержит немало новаций, касающихся производителей пищевых продуктов, их переработчиков и реализаторов. Главное - вводит систему контроля безопасности пищевых продуктов на всех этапах - от поля до стола.

«Очень важно в контексте подписания соглашения с ЕС привести систему госконтроля в соответствие с регуляторной и административной политикой Евросоюза, - считает она. - Практика применения этих процедур существует не только в европейских странах, они доказали свою эффективность в США, Канаде и Австралии. Европейское пищевое законодательство работает в 80 странах мира, что в будущем открывает для наших производителей серьезные перспективы».

Какие новации ожидаются? Основная ответственность за безопасность пищевых продуктов возлагается на операторов рынка (производителей, других субъектов хозяйствования, которые транспортируют, хранят, пакуют или реализуют продукцию). Контроль государства теперь будет направлен не на готовый продукт, а на производство. Согласно новому закону все производители пищевых продуктов должны внедрить на своих предприятиях процедуры, основанные на принципах НАССР.

- Старое законодательство было сфокусировано на контроле готовой продукции, которым занимались различные службы, - объясняет эксперт НАССР Юрий Оглашенный. - Новый закон изменяет роль как производителей, так и контролирующих органов. Ответственность за безопасность продукции несет оператор рынка - в пределах своей деятельности, т.е. на каждом этапе сам может себя контролировать и проверять.

Что же касается государственного контроля, то со стороны представителей ЕС были замечания, что у нас много органов, контролирующих пищевые продукты. Приходят на один и тот же объект представители ветслужбы, СЭС, защиты прав потребителей и проверяют практически одно и то же. Эффективность такого дублирования была равна нулю.

Поэтому было принято решение пойти по европейскому пути, создав единый компетентный орган - Государственную службу по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей. Она будет создана путем реорганизации Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы (и на ее базе), к которой присоединят Госинспекцию по вопросам защиты прав потребителей и ГосСЭС. Кабмин недавно утвердил положение о новой службе, она уже зарегистрирована в Минюсте.

Система контроля, как сообщила Яна Добидовская, тоже изменится. Она будет рискоориентированная. Операторы рынка делятся на группы в зависимости от степени риска, соответственно инспекторы будут проверять их с определенной частотой.

Причем норма предупреждения за 10 дней в новом законе аннулирована. Если оператор стабильно показывает хорошие результаты - проверять его будут реже. А вот штрафные санкции за невыполнение норм нового пищевого закона - повысились (максимальная сумма штрафа, возложенного на юрлицо, составит от 35 до 70 тыс. грн.). Кроме того, после устранения несоответствий оператором рынка, проверка инспектором уже будет осуществляться за деньги, тогда как контроль - бесплатный.

«Выполнение требований законодательства должно стимулировать оператора рынка, - считает замруководителя проекта. - К тому же этим законом упрощены условия ведения бизнеса - упразднится много выводов и разрешительных документов, которые действуют сейчас. В итоге от такого подхода выиграют и предприниматели, и потребители», - уверена она.

Лиза Павлова

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Подготовка жилфонда к зиме активизировалась

Как сообщила замдиректора ООО «Сумытеплоэнерго» (СТЭ) Надежда Покутняя, за последние две недели организации, обслуживающие жилфонд, заметно активизировали работу по подготовке домов к отопительному сезону. По ее словам, есть много проблем на внутридомовых сетях теплоснабжения, но...

Непростая смена статуса жилья

На последнем заседании Сумского горисполкома 15 сентября неожиданно забуксовали вопросы по переводу помещений из категории жилых в нежилые. Неожиданно - потому что раньше подобные проблемы были связаны с недовольством местных жителей, а теперь - с новым украинским законодательством....

Халат-кимоно – удобно и красиво

Современный женский халат может быть модным, стильным, практичным и удобным. Наверняка, в гардеробе у каждой женщины найдется уютный банных халат, а также шелковый халатик или кружевной пеньюар. Но последнее время в моду вошли совершенно иные модели – халаты-кимоно, которые сочетают...

Из шатра - в современное кафе?

ЛетнЯЯ площадка на ул.Соборной в Сумах, по соседству с епархиальным управлением, неожиданно начала превращаться в... зимнюю. Это не могло остаться незамеченным внимательными горожанами. Все-таки исторический центр города!

С другой стороны, в последнее время летние архитектурные...

На Анновку пустят коммунальный маршрут

Несмотря на все попытки городской власти навести порядок с соблюдением режима работы маршрутных такси до 22.00, в некоторых районах Сум эта проблема по-прежнему стоит очень остро. В последнее время жители Анновки начали массово жаловаться в мэрию на то, что после 19.00 маршрутки №56...

Как выбрать дизайн интерьера?

Одним из важнейших этапов капитального ремонта является составление дизайн-проекта. Это задача не из простых, ведь вам придется решить, как будет выглядеть квартира по меньшей мере ближайшие лет десять.

Предстоит учесть функциональные возможности жилого пространства, проанализировать...

Куда город потратит 9 миллионов?

На прошлой неделе исполком принял решение о внесении очередных изменений в бюджет текущего года. В общей сложности члены исполкома рекомендовали горсовету направить на расходы почти 9 млн. грн.: около 8 млн. грн. свободного остатка средств бюджета прошлого года и чуть больше 1 млн....