Криничная: территория проблем

Уже больше года Главное управление Международного комитета борьбы с коррупцией и теневой экономикой в Сумской области добивается освобождения незаконно занятых 2 га земли в прибрежной зоне Псла, которым был присвоен адрес: ул. Криничная, 4.

- Все начиналось с того, что 1 ноября 2011 года Сумской горсовет заключил договор об установлении личного срочного сервитута (возможности пользоваться чужим имуществом) с предпринимателем Оксаной Барановой, - рассказывает начальник управления Дмитрий Мальцев. - К этому времени у нее был изготовлен паспорт на размещение зоны отдыха и элементов ландшафтного дизайна на ул. Криничной. Предполагалось, что база отдыха будет занимать 311,085 кв. м и будет находиться между дорогой на ул.Криничная и жилым массивом. От Псла и его прибрежной зоны ее должна была отделять дорога. Этот паспорт был рассмотрен исполкомом в сентябре 2011 года. Исполком указал в качестве обязательного условия оформление документов для права пользования предоставленным участком после того, как на нем будут возведены все временные сооружения. То есть после завершения работ на имя городского головы нужно было подать декларацию о готовности объекта, после чего готовую базу отдыха должны были осмотреть специалисты и выдать акт о ее соответствии требованиям разработанной документации. Этого сделано не было - и не случайно. Дело в том, что база находится не на том месте, где она должна быть согласно паспорту. Она располагается с другой стороны дороги и полностью находится в прибрежной зоне Псла, где капитальные сооружения размещаться не могут. Более того, вместо 311 кв. м база занимает 20 тысяч! Два гектара земли над Пслом за 1764 грн. в месяц - в то время, как эта сумма, по оценке 2011 года, должна была составлять 115 тыс. грн.! Доступ местного населения на эту территорию ограничен забором из бетонных плит и металлической сетки, что противоречит Водному кодексу Украины и является правонарушением. Хотя паспорт предусматривал только временные сооружения, база состоит из деревянных домиков на бетонных основаниях, в 20 м от воды находится сауна на бетонных плитах, к кафе «Охотник» подведен природный газ! Подобные сооружения согласно законодательству не могут находиться в пределах прибрежной территории водоемов.

Несколько лет никто не замечал сложившегося положения дел. Базе благополучно присвоили адрес, суд зафиксировал право собственности предпринимателя на сооружения, в мае текущего года управление по благоустройству заключило с предпринимателем договор о закреплении территории для содержания ее в надлежащем состоянии и обеспечения благоустройства. Размер территории в этом договоре не указывался. И судя по всему, ни местонахождение базы, ни ее площадь, ни наличие капитальных строений в прибрежной зоне никого не заинтересовали и в этот раз.

Наше управление обращалось с запросами о законности базы в различные инстанции. Как выяснилось, ни одна инстанция, которая должна была осматривать сооружения на предмет их безопасности и соответствия нормам, этого не делала - базу не обследовали, не регистрировали, не согласовывали, о ней не знает ГАСК, управление ГСЧС и другие. После обращения в Министерство экологии и природных ресурсов местные экологи выехали на место, провели обследование и обнаружили все указанные нарушения. На основании их заключения, а также ответов из других инстанций, которые мы предоставили правоохранителям, прокуратура подала судебный иск о признании договора сервитута недействительным. Требование освободить территорию правоохранители в иск не вписали - но в договоре есть пункт, согласно которому прекращение его действия автоматически означает освобождение занимаемой территории.

7 сентября Хозяйственный суд Сумской области признал договор 2011 года недействительным, заключенным с нарушением требований законодательства. После этого предприниматель перестала платить даже те копейки арендной платы, которые доставались городу. Хозяйственная деятельность на участке сегодня ведется, как и раньше. Освобождать земельный участок никто не собирается - в неофициальных беседах владельцы без обиняков заверяют, что вопрос «решается» и будет решен в их пользу. Видимо, схема «решения» за эти годы уже вполне отработана. Вот и сейчас, уже после решения суда, Госэкоинспекция в Сумской области направляла письмо мэру Александру Лысенко о выявленных нарушениях с требованием устранить их и обеспечить прекращение эксплуатации прибрежной полосы и демонтаж ограждения. Но на это никак не отреагировали. После моих неоднократных обращений прокуратура направила мэру предписание принять меры по освобождению вышеуказанного земельного участка - снова никакой реакции. Я лично обращался в горсовет по поводу непринятия мер, после чего 5 ноября состоялось заседание преду-смотренной законом для таких случаев комиссии «По вопросам освобождения земельных участков от незаконно установленных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на территории г.Сумы». Но... ее члены категорически не хотели принимать решение о демонтаже - и только после предупреждения о мерах, которые я буду принимать, если члены комиссии не начнут выполнять свои прямые обязанности, они согласились хотя бы подготовить соответствующий проект решения исполкома. Его должны были рассматривать 17 ноября - но поскольку проект не был опубликован за 20 дней до заседания, его сняли с рассмотрения. Более того, его никто не опубликовал до сегодняшнего дня (20 ноября). Хочется верить, что чиновники не будут таким образом препятствовать рассмотрению этого вопроса на следующем исполкоме и тянуть время, фактически содействуя этим невыполнению решения суда. Ведь это будет подтверждением того, что огромная база отдыха на Псле возникла не по недосмотру, а в результате того самого «решения вопросов»...

Руслана Рябинина

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Квартирная афера

Руководство страны заверяет людей в том, что оно выполняет обещания, данные на Майдане, которые сводятся к тому, что отныне закон для всех одинаков, что любое расследование будет проводиться профессионально, а судебные решения будут объективными. К сожалению, реальность сильно отличается...

Интересы людей - прежде всего?

17 ноЯбрЯ исполком утвердил результаты транспортного конкурса, который состоялся 6 ноября.

Напомним: на конкурс были выставлены два маршрута - №51 «Н.Песчаное-Прокофьева» и №2 «Ковпака-Прокофьева», по которым срок действия договоров у нынешних перевозчиков закончился на год раньше,...