Нет хозяина - нет порядка

В начале марта в городскую инспекцию по благоустройству по вопросу наведения порядка вокруг этих пунктов обратился депутат горсовета Дмитрий Наталуха. Однако разобраться с этой проблемой оказалось не так-то просто.

Желтые домики с вывесками «Державне підприємство «Укр-екокомресурси». Приймання вторсировини» появились в Сумах в сентябре 2003 года. Всего их было установлено 25 во всех районах города, и принимали в них макулатуру, стеклобой, пластиковые бутылки, упаковочную пленку и т.д. Но со временем пункты стали работать все реже и постепенно закрылись совсем. И вот уже несколько лет они стоят выцветшие, облупившиеся, заросшие бурьянами и заваленные мусором.

В 2010 году, когда ВШ поднимал эту проблему, тогдашнее руководство сумского представительства ГК «Укрэкокомресурсы» объяснило, что государственные пункты приема вторсырья не выдержали конкуренции с частными компаниями на этом рынке. Ведь в частных пунктах, которых по Сумам довольно много (в основном по приему стеклотары и макулатуры), цены гораздо привлекательнее. А государственная компания не может сама устанавливать и регулировать свои тарифы в зависимости от конъюнктуры рынка, а значит - и полноценно конкурировать. Поэтому пункты постепенно закрылись, и после этого уже никто не следил за порядком возле них. А на сегодня проблема усугубилась еще больше, так как все попытки инспекции по благоустройству найти хозяина «желтых домиков» оказались безуспешными.

Было ваше - станет наше

Как удалось выяснить инспекции, в 2003 году сессия горсовета принимала решение о предоставлении в постоянное пользование (сроком на 25 лет) 25 земельных участков под пункты приема вторсырья некоему ООО «Экология Сумщины», а оно в свою очередь передало участки в пользование ГК «Укрэкокомресурсы» в лице Сумского областного управления «Сумыэкокомресурсы». В 2006 году Ковпаковская райадминистрация заключила с «Сумыэкокомресурсы» договор о закреплении прилегающей к пунктам территории для уборки и благоустройства. Однако на сегодня, по информации инспекции по благоустройству, установить пользователей этих земельных участков невозможно. Известно, что в 2008 году ООО «Экология Сумщины» прекратило свою деятельность, о чем имеется соответствующая запись в едином госреестре предприятий. Какова же на сегодня судьба областного управления «Сумыэкокомресурсы» - выяснить не удалось. Зато отыскалось решение исполкома от 3 сентября 2008 года об освобождении земельных участков от незаконно установленных МАФов на территории Сум, где в перечне из 24 объектов, подлежащих демонтажу, оказались и семь «желтых домиков»

ГК «Укрэкокомресурсы» (на перекрестке ул. Харьковской и Линейной (возле фарфорового завода), ул. Черепина, 19, и Д.Коротченко (на перекрестке с ул. Черепина возле «ЭКО-маркета»), ул. Заливной, 15, и Ахтырской, 27 (возле 27-й школы), ул. Кондратьева, 122, и Интернационалистов, 18) - в связи с неоформлением договоров на землю. Как сообщили в департаменте градостроительства и земельных отношений, участки, выделенные под указанные пункты, не отводились в установленном порядке ни под какое строительство, и договора на них так и не были оформлены - ни на пользование, ни на аренду. Получается, что пункты и вовсе построены незаконно, ведь, кроме всего прочего, они оказались капитальными сооружениями с фундаментом, а не МАФами, как предполагалось изначально.

Правда, в таком случае не совсем понятно, почему исполком признал незаконно установленными только семь пунктов, если земля не оформлена ни под одним из 25. Хотя и указанные семь объектов до сегодня так и не были демонтированы. Поэтому инспекция обратилась к мэру с просьбой поручить управлению комимущества, чтобы то установило субъектов хозяйствования на этих земельных участках, а если таковых не окажется - принять домики в коммунальную собственность города.

Хозяин канул в Лету?

ГК «Укрэкокомресурсы» (с 2010-го - «Укрэкоресурсы») была создана в 2001 году, подчинялась напрямую Кабмину и имела региональные отделения во всех областях. По поручению правительства компания должна была создать общегосударственную систему раздельного сбора, заготовки и утилизации использованной тары (упаковки) и других отходов как вторичного сырья.

Однако наладить эффективную работу комплексных пунктов по приему вторсырья, которые были установлены во всех крупных городах страны, не удалось по упомянутым выше причинам. Поэтому с момента своего создания компания фактически существовала только за счет средств, отчисляемых ей предприятиями-производителями и импортерами товаров за утилизацию тары и упаковки. А в 2009 году правительство вообще закрепило за «своей» компанией монопольное право на эти услуги. Согласно Постановлению КМУ №508 и совместному приказу

Минэкономики, Минприроды и Гостаможслужбы №789/414/709, производители и импортеры упакованных товаров были обязаны заключать договора на сбор и утилизацию тары и упаковочных материалов исключительно с ГК «Укрэкокомресурсы». При пересечении государственной границы ни одна компания не могла растаможить товар без отчисления денег в «Укрэкокомресурсы». Но при этом сама ГК никогда не занималась утилизацией, в лучшем случае - нанимала для этого подрядчиков, а в худшем - вообще ничего не делала, и предпринимателям в конце концов приходилось снова платить за утилизацию своей тары и упаковки напрямую специализированным предприятиям, занимающимся переработкой отходов. Куда же уходили деньги, перечисляемые ими в «Укрэкокомресурсы», - можно только догадываться.

За все время существования компании президент страны дважды требовал ликвидировать ее, последний раз - своим указом от 8 сентября 2009 года. Однако ГК спокойно продолжала работать, покрываемая тогдашним Кабмином. Однако, как известно, сколько веревочке ни виться, а конец все равно будет. И вот 18 марта 2015 года наступил конец как монопольному положению ГК «Укрэкоресурсы» на рынке переработки и утилизации вторсырья, так и самой ГК - под давлением бизнеса и антикоррупционных активистов Кабмин отменил постановление №915 от 2001 года о создании ГК «Укрэкокомресурсы». Логично предположить, что если компания ликвидирована, то ее региональные отделения в областях тоже должны были прекратить свою деятельность. По всей видимости, именно поэтому чиновники и не могут сегодня найти хозяина «желтых домиков». Получается, что пункты теперь и правда ничейные, коль скоро предприятия, которому они принадлежали, больше не существует? Окончательно выяснить это поручено управлению комимущества горсовета. Оно же должно заняться и процедурой официального признания этого имущества бесхозным. Для этого в печатных СМИ размещается объявление о том, что управление ищет хозяев имущества, и если в течение года никто не заявит на него свои права, оно будет признано бесхозным. Тогда город сможет принять пункты в свою собственность и распорядиться ими по своему усмотрению - возможно, сдавать в аренду и получать от этого доход в бюджет, а может - просто снести и привести городскую территорию в порядок.

Антон Акулин

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Не зависеть ни от кого - просто!

СейЧас одним из наиболее актуальных вопросов для Украины является энергосбережение. Резкий рост цен на газ и электроэнергию привел к падению всех видов производства и нестабильности цен во всех отраслях. Есть ли какой-то выход из такой ситуации? Какие методы борьбы с энергетическим...

Эксклюзив для коммунальщиков?

На Сумщине диабетом больны более 35 тысяч человек, из них более

5 тысяч всю жизнь вынуждены делать инъекции инсулина. В Украине большинство диабетиков, нуждающихся в инъекциях, получают их бесплатно.

Ровно два года назад было принято постановление Кабмина, которым введена госрегистрация...

ProZorro: пока минусов больше, чем плюсов

Представители сумских управлений и коммунальных учреждений начали тестировать проведение закупок материалов и услуг через систему электронных закупок ProZorro.

Напомним, что 25 декабря прошлого года ВР приняла Закон «О публичных закупках», который обязывает все органы исполнительной...

12-му микрорайону - школу!

2 марта один из жителей Сум в системе электронных петиций инициировал сбор подписей для рассмотрения сумской городской властью возможности строительства школы в 12-м микрорайоне.

«Наш микрорайон активно развивается и обслуживается тремя школами - №17, 23 и 29. Одна из них уже сегодня...

Пошуковий сервіс ЛУН.ua оголосив про запуск української версії каталогу новобудов

Відомий пошуковий ресурс ЛУН.ua оголосив про запуск довгоочікуваної української версії каталогу новобудов.

Запустити такий каталог...

Хочешь список совладельцев - плати!

В последнее время процесс создания ОСМД в Сумах идет все активнее. По всей видимости, не последнюю роль в этом сыграл вступивший в силу с 1 июля 2015 года Закон №417 «Об особенностях реализации права собственности в многоквартирном доме».

Люди постепенно начинают осознавать, что...

Новострой на Н.-Холодногорской получил адрес

На минувшей неделе Сумской горисполком присвоил новостройке на ул.Нижнехолодногорской в Сумах почтовый адрес. Попутно представители власти напомнили о существующей в этом районе проблеме.

Напомним, что речь идет об участке в районе домов №8 и 10 по ул. Нижнехолодногорской. И по...

Удобная доставка еды в «Экипаж Сервис»

Доставка еды из ресторанов от ekipazh-service.com.ua

В жизни нередко случаются ситуации, когда в дом неожиданно приходят гости, а угостить их нечем....