Реальная помощь или пиар?

Помощь не прекращается и сегодня: город отправляет в зону АТО технику, выделяет военным средства на покупку запчастей, горюче-смазочных материалов, экипировки, ремонт казарм и пр. Кроме того, семьи воинов АТО получают за счет городского бюджета льготы на оплату коммунальных услуг, материальную помощь, детей участников АТО бесплатно кормят в школах и детсадах.

Однако, как оказалось, наряду с этим в городе есть и негативные моменты в вопросе поддержки участников АТО. Об этом рассказывает советник губернатора Сумской области Игорь Гец.

Нет земли или желания?

- Мэр Сум Александр Лысенко позиционирует себя как лидера Сумской области по поддержке участников АТО и семей погибших участников АТО и уже второй год подряд проводит по этому вопросу яркую публичную кампанию в СМИ. Я не отрицаю, что город действительно много делает в этом направлении. Но есть и существенные недоработки, ответственность за которые полностью лежит на Александре Лысенко. Один из самых важных вопросов - выделение воинам АТО и семьям погибших земельных участков, на которые они имеют право по закону. Точнее - не выделение, поскольку до сих пор в Сумах не определена территория для выделения земли участникам АТО. Хотя, согласно распоряжению Кабинета министров от 19.08.2015 года №898-р «Вопросы обеспечения участников антитеррористической операции и членов семей погибших участников антитеррористической операции земельными участками», городской голова обязан был решить этот вопрос еще до конца сентября 2015 года.

Невыполнение этого распоряжения Александр Лысенко постоянно аргументирует тем, что в Сумах якобы нет свободной земли и поэтому невозможно обеспечить ею всех АТОшников (на сегодня выделено всего лишь несколько участков). Однако, по моему мнению, это просто отговорка для оправдания своей бездеятельности и проявление личной некомпетентности городского головы. Если на территории областного центра нет свободной земли, городской голова должен был обеспечить разработку соответствующих изменений в генеральный план Сум и определить на нем участки для выделения АТОшникам путем расширения территории областного центра, а потом инициировать внесение горсоветом этих изменений, как предусмотрено статьями 19 и 23 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

В этом случае Александр Лысенко оправдывается тем, что по закону вносить изменения в генплан можно только раз в пять лет, а значит, Сумской горсовет может это сделать не раньше 2017 года, поскольку генплан Сум был принят в 2012 году. Это действительно так. Однако существует и другая законная процедура, позволяющая внести изменения в генплан досрочно. Александр Лысенко знает о ней, и если бы он своевременно обратился за помощью в этом вопросе к Сумской облгосадминистрации, то вопрос уже был бы решен.

Согласно тому же Закону «О регулировании градостроительной деятельности», городской голова может и должен был совместно с ОГА инициировать процесс градостроительного мониторинга генплана Сум и разработать изменения в генплан в части расширения территории областного центра за счет земель государственной собственности Сумского района. Ведь, согласно статье 17 Земельного кодекса Украины, этими землями распоряжается ОГА. Сельские же и поселковые советы, в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Украины, распоряжаются землями территориальных громад только на территории своих населенных пунктов, а не за их границами. Проще говоря, граница Красного села, к примеру, находится в нескольких километрах от границы Сум, эти несколько километров между ними хоть и считаются территорией Сумского района, но распоряжаться ими по закону имеет право именно Сумская облгосадминистрация, учитывая подчиненность ей Сумской райгосадминстрации. Государственные строительные нормы предусматривают возможность расширения границ населенного пункта в случае необходимости, для перспективных градостроительных нужд. Так вот, по результатам градостроительного мониторинга генплана Сум, ОГА могла бы инициировать перед Сумским горсоветом вопрос досрочного внесения соответствующих изменений в генплан. Именно такая процедура предусмотрена Законом «О регулировании градостроительной деятельности» (часть 9 статьи 17).

В общем, если бы Александр Лысенко воспользовался этой процедурой и обратился за поддержкой в ОГА, то сегодня в Сумах было достаточно земли для выделения воинам АТО и семьям погибших в АТО. Но он предпочел бездействовать, даже несмотря на то что, будучи одновременно главой областной партийной организации ВО «Батьківщина», имеет тесные политические взаимоотношения со своим однопартийцем, председателем Сумского облсовета, участником АТО Семеном Салатенко.

Убытков - 1,3 миллиона

Еще одна недоработка - бездействие городской власти в вопросе окончания реконструкции исторического корпуса 4-й школы (памятк архитектуры XIX века), которая носит имя погибшего участника АТО, Героя Украины, полковника СБУ Александра Анищенко. Уже который год городская власть не выделяет средства на окончание реконструкции и практически ничего не предпринимает для того, чтобы добиться выделения этого финансирования из государственного бюджета. В прошлом году у представителей Сумской ОГА были конкретные договоренности по этому вопросу в Киеве, и единственное, что нужно было сделать руководству областного центра для того, чтобы в текущем году получить из госбюджета деньги на окончание реконструкции исторического корпуса 4-йшколы, - это скорректировать проектно-сметную документацию на этот объект. Ведь существующая документация уже устарела, и нужно знать точную сумму, необходимую сегодня для окончания реконструкции. Я лично несколько раз говорил об этом с Александром Лысенко, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки. В итоге 23 марта 2016 года по заявлению общественной организации «Сумское слободское объединение» правоохранительные органы открыли уголовное производство по фактам незаконной бездеятельности исполнительных органов Сумского горсовета при организации реконструкции основного корпуса школы №4, что на ул. Петропавловской, 79, в результате которой государству нанесены убытки в особо крупных размерах, а именно - более 1,3 млн. грн. Впрочем, размер ущерба еще будет уточняться путем проведения судебной строительно-технической экспертизы.

Благотворительность - не в счет?

Не остались без внимания, а точнее - невнимания мэра Сум Александра Лысенко и некоторые участники волонтерского движения по поддержке бойцов АТО. Так, в декабре 2015 года Александр Лысенко через департамент градостроительства и земельных отношений Сумского горсовета незаконно отказал во внесении изменений в градостроительные условия и ограничения ООО «СК-Офис Центр» на пристройку к своему офисному центру на ул. Супруна, 11/15. А ведь указанная фирма содержит благотворительный фонд «Веснянка», который с начала 2014 года и по сей день предоставляет существенную материальную помощь участникам АТО, за что основатель фонда Игорь Сумбатов в ноябре 2015 года даже был награжден министром обороны Почетным нагрудным знаком «За заслуги перед Вооруженными силами Украины». В итоге предприятие, которое ежемесячно перечисляет благотворительную помощь в поддержку участников АТО, было вынуждено доказывать незаконность действий городской власти по отношению к нему в судах. И Ковпаковский райсуд в марте 2016 года, а потом и Харьковский апелляционный административный суд в апреле 2016-го подтвердили эту незаконность.

Кадры решают все?

Ну и, наконец, Александр Лысенко сделал большую ошибку, назначив в 2015 году на должность директора коммунального предприятия «Сумижитло» «активного участника АТО и порядочного человека», своего новоиспеченного однопартийца, успешно работавшего с некоторыми представителями прошлой преступной власти, Евгения Скоробагатского. Последний, вместо выплаты зарплаты работникам КП, в августе прошлого года перечислил 700 тыс. грн. в счет погашения фиктивного долга некоему ООО «Укреврострой». А в сентябре 2015 года уже новый директор КП «Сумижитло» Евгений Михно (протеже Евгения Скоробагатского) также перечислил указанному ООО «Укреврострой» 300 тыс. грн. в виде пени и штрафных санкций, якобы начисленных на вышеупомянутую сумму долга в 700 тыс. грн. В итоге депутатам горсовета в сентябре 2015-го пришлось выделять КП «Сумижитло» 1,5 млн. грн. финансовой помощи из горбюджета, чтобы коммунальное предприятие могло выплатить своим работникам задолженность по зарплате. По моей информации, владельцем ООО «Укреврострой» является А.Секлецов - бывший штатный помощник губернатора Сумской области Игоря Яговдика. Известно также, что А.Секлецов поддерживает тесные связи с сомнительными лицами на территории оккупированной части Донбасса и АР Крым.

Кстати, в зоне АТО Евгений Скоробагатский был, как говорится, на третьей линии, выполняя функции снабженца. Сегодня Е.Скоробагатский является директором уже другого коммунального предприятия - «Сумытеплоэнергоцентраль». Этой зимой сумские СМИ писали о том, что из принадлежащего ему гаражного бокса ведется нелегальная торговля горюче-смазочными материалами. И хоть Е.Скоробагатский и утверждает, что сдает бокс в аренду и ему якобы неизвестно, что там происходит, но лично у меня есть информация, что он имеет к этому непосредственное отношение.

Таким образом, получается, что городской голова Сум Александр Лысенко, с одной стороны, действительно помогает участникам АТО, а с другой - во многих вопросах допускает непростительное бездействие, а в некоторых случаях - даже нарушение закона. ИП

Записал Николай Семенов

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Базовые упражнения в тренажерном зале

Занятия в тренажерном зале принесут пользу только в случае...

Город профинансирует все льготы

17 маЯ исполком Сумского горсовета принял решение, которым рекомендовал депутатам направить на расходы всю оставшуюся часть свободного остатка средств прошлого года. Основная часть этих расходов - на сумму 18,2 млн. из 23 млн. грн. - носит социальный характер.

В частности, город...

«Электроавтотранс» получил директора

16 маЯ на должность директора КП «Электроавтотранс» был назначен Виталий Однорог, который с 11 марта был принят на эту должность по результатам конкурсного отбора в качестве исполняющего обязанности с испытательным сроком в три месяца.

И хотя испытательный срок еще не закончился,...

Ездить станет лучше и веселее?

17 маЯ исполком Сумского горсовета принял решение об организации проведения в Сумах конкурса на перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования, а также утвердил условия конкурса и перечень конкурсных объектов.

Одно из главных нововведений (кроме нескольких...

Полмиллиона на молодежные проекты

В нынешнем году в Сумах из горбюджета профинансируют 20 молодежных инициатив. В предыдущие годы, когда проходил такой конкурс молодежи удалось реализовать 61 проект на сумму свыше 300 тыс. грн.

В этом году проектов было 25, а деньги на реализацию получили 22, максимальная сумма...