Казнить нельзя помиловать?

Как рассказал начальник горотдела организационно-кадровой работы Андрей Антоненко, эти изменения вносятся для внедрения прозрачного и публичного механизма назначения их на должность через конкурс, а также коснутся условий и размера оплаты их труда.

Что касается последнего, то раньше трудовым контрактом для директоров КП была установлена ежемесячная премия, а теперь премия устанавливается по итогам квартала и года. Также ликвидируются надбавки за интенсивность работы и устанавливается другая схема назначения должностных окладов - в зависимости от средней численности работников в эквиваленте полной занятости за год или чистого дохода от реализации товаров (работ, услуг) по данным последней годовой финотчетности. Также в контракте фиксируются некоторые доплаты, которые предусмотрены по закону, к примеру - за научную степень.

Кроме того, планируется внести некоторые изменения в условия контракта в части его расторжения и оснований для увольнения руководителя. Как раз эта часть и вызвала больше всего вопросов и возмущений со стороны некоторых руководителей КП. В частности, Анатолия Сагача - директора «Горводоканала»:

- Тут в основаниях для увольнения руководителя есть такие моменты, как, например, убыточность предприятия. Вот вам пример с водоканалом: всем известно, что мы работаем на тарифе, который нам устанавливает госрегулятор - НКРЭКУ. На 2016 год он дает нам тариф, в котором прибыль вообще не предусмотрена. Вот скажите мне: как я могу получить прибыль, если регулятор сказал - прибыли ноль? Причем во всех тарифах - и для населения, и для бюджетных и коммерческих потребителей. Да ладно бы еще просто прибыли ноль, но надо понимать ситуацию с нашим «экономически обоснованным» тарифом. Вот сейчас нам надо до 10 августа подать на комиссию расчеты нового тарифа, пройти общественное обсуждение, мэр должен предоставить комиссии письмо о том, что согласен с повышением тарифа до экономически обоснованного, и только после этого нам дадут новый тариф. Но, опять-таки, с 1 января 2017 года электроэнергия уходит в свободное плавание, и получится так же, как было в начале этого года: с 1 января у нас был типа экономически обоснованный тариф (хотя на самом деле это была только себестоимость), но уже со 2 января электроэнергия подорожала на 8 копеек и наш тариф снова стал убыточным. В этот раз будет то же самое.

Еще такой момент: руководитель может быть уволен за финансовые нарушения по выводам фининспекции. А вот мы столкнулись с такой ситуацией: приходит к нам фининспекция делать встречную проверку по выполнению работ одним из наших подрядчиков. И я, и подрядчик даем им пакет документов. Когда приходим уже на обсуждение акта, оказывается, что половины документов нет. Куда подевались - неизвестно! И фининспекция мне в акте пишет, что подрядчик не выполнял работы. Сорок свидетелей приходят и доказывают, что выполнял, техника работала, полгорода это видело, а сотрудник фининспекции, который даже на месте не был, говорит: нет, не выполнял! Это, видите ли, их мнение, а мы свое можем доказывать в суде! После этого я взял тот же пакет документов, что давал им в первый раз, прошил его шесть раз, пронумеровал, поставил на каждой странице печать и подпись и отнес в фининспекцию. И там говорят: «Ой, оказывается, все документы есть! Но знаете что, мы уже акт оформили, так что вы все равно в суд идите». Это нормально? А в акте-то написано: директора уволить, потому что он, такой-сякой, нанес ущерб предприятию! Вот как мне быть в такой ситуации?

Далее - что касается несчастных случаев. У нас на предприятии в 2015 году произошел несчастный случай. В акте, который составила инспекция по охране труда, было сказано, что с нашей стороны не было нарушений. Работник был хорошо подшофе - 1,7 промилле, хотя буквально за час до этого, когда я был на объекте, он был трезв. Но потом, оказывается, они там немного пообедали в машине втроем, он не выполнил вовремя команду мастера покинуть яму и произошло обрушение. Но... В акте хоть и написали, что с нашей стороны нарушений не было, но все равно директор должен был более тщательно довести правила охраны труда до работников! Это я как должен - палкой по хребту им более тщательно доводить? В контракте подобные моменты вообще не конкретизированы - несчастный случай и все. А может, я завтра этот акт охраны труда тоже отменю через суд, а меня уже выгнали?

Или вот еще, по поводу налоговой дисциплины. К примеру, сегодня налоговая не дает нам рассрочку по уплате налога за пользование недрами (забор воды из артезианских скважин относится к спецводопользованию и облагается налогом по закону. - А.З.).

В позапрошлом году цена вопроса была 450 тыс. грн. в квартал, в 2015-м поднялась до 1,3 млн. грн., то есть в четыре раза! Я объясняю в налоговой: в январе, феврале мы недобираем платы, особенно с населения, 2-3 млн. в месяц, дайте нам рассрочку по недрам. Нет! И пошло - штраф, штраф на штраф и - яма. Я просил из бюджета помочь, сначала три миллиона, потом два, полтора, но сказали денег нет. Я пишу жалобу господину Насирову - руководителю государственной фискальной службы, что нам в Сумах рассрочку не дают. Приходит ответ: директора водоканала уволить, предприятие ввести в стадию ликвидации, имущество продать, рассчитаться с налоговой. То есть мне повесить табличку «Ушла на базу» и все, водой и канализацией никто город Сумы обеспечивать не будет? Вот вам отношение налоговой, она сегодня вообще не идет навстречу ни в каких вопросах. А вы тут в контракте пишете: директора в таких случаях уволить.

В общем, я хочу сказать, что надо по каждому предприятию учитывать специфику и обстоятельства и в контракте с каждым руководителем прописывать все эти моменты, а не стричь всех под одну гребенку. А этот контракт больше сделан не под коммунальное предприятие, а под частное. Трудно думать об инвестициях, о развитии и прибыли, когда тебя ставят в такие жесткие рамки, буквально загоняя в угол.

А.Антоненко ответил, что этим решением предлагается утвердить типовой вариант контракта, а подписывается он по согласию двух сторон, то есть после того, как обе стороны договорятся обо всех его условиях. Однако это мало успокоило А.Сагача: он заявил, что будет настаивать на корректировке предлагаемой типовой формы контракта при рассмотрении данного вопроса на сессии.

Александр Завадский

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Транспортный конкурс: а судьи кто?

21 июнЯ исполком Сумского горсовета принял решение о проведении конкурса на перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования.

Напомним: на конкурс выносится 39 маршрутов, которые распределены на 32 лота. Из них 27 включают по одному маршруту, три - по два...

Последние миллионы - в расход

На этой неделе депутаты горсовета рассмотрят очередной проект решения о внесении изменений и дополнений в горбюджет на текущий год. Этим решением по рекомендации исполкома депутаты планируют направить на расходы последние 4,54 млн. грн. свободного остатка средств горбюджета прошлого...

КП «Электроавтотранс» объявило новый тендер

24 июня КП «Электроавто-транс» разместило на сайте электронных закупок ProZorro объявление о проведении тендера на закупку девяти новых троллейбусов. Напомним: это уже повторный тендер. Первый раз торги состоялись 29 февраля этого года. Однако финансовая инспекция выявила нарушения...

Неофициальный праздник

На протяжении многих лет 25 июня украинские таможенники отмечали свой профессиональный праздник. И хотя после создания ГФС таможня стала структурным подразделением и официально своего праздника у нее больше нет, по традиции мы встретились с руководством таможни, чтобы узнать о достижениях...

Инвентаризация: вместо 12 тысяч - за тысячу?

Сумы одними из первых в стране включились в процесс внедрения процедуры проведения закупок материалов и услуг через систему электронных закупок ProZorro.

Сумской горсовет утвердил порядок проведения таких закупок еще в начале марта и начал их тестировать. Сразу же к процедуре появились...

Сумской исполком запретил растяжки

21 июнЯ Сумской горисполком принял решение о неразмещении рекламных средств типа «растяжка», «тролл», «световой тролл» над проезжей частью дорог в Сумах.

Причин такого шага - несколько. Во-первых, экс-мэр Сум Геннадий Минаев еще раньше с целью обеспечения безопасности дорожного...

Кто нахимичил с мусором?

Махинации на мусоре - именно так звучала основная тема пресс-конференции, которую «Бюро анализа политики» провело 23 июня.

По мнению экспертов бюро, Александр Лысенко и его крупнейшая в горсовете фракция «Батьківщини» осознанно лишили Сумы мусоросортировочной линии, которая могла...

Экзамен для спасателей-кинологов

Последние два года показали, что Украине жизненно необходимо иметь хорошо подготовленную службу кинологов-спасателей.

Помогает выполнять эту задачу Кинологический центр ГСЧС Украины, который находится в Ромнах и по оценкам специалистов является одним из лучших кинологических центров...