Сумы поделили на шесть округов
6 сентЯбрЯ Сумская городская территориальная избирательная комиссия (ТИК) приняла решение разделить территорию Сумской ОТГ на шесть избирательных округов.
Обсуждение по этому вопросу длилось целых два дня и сопровождалось серьезными спорами. А все потому, что изначально (на первом заседании
5 сентября) ТИК собралась поделить Сумы на четыре округа, как и прописано в Избирательном кодексе. Но потом кто-то подал предложение сделать шесть округов, и мнения членов комиссии разделились. Только вечером следующего дня ТИК смогла нормально проголосовать по этому вопросу. На заседании присутствовали 13 членов комиссии из 18, в итоге 12 проголосовали за шесть округов (один был против). Таким образом, комиссия создала на территории Сумской городской ОТГ по три округа в Заречном и Ковпаковском районе с примерно одинаковым количеством избирателей на каждом округе (от 37,9 тыс. до 38,6 тыс.).
При этом никто из поддержавших вариант с шестью округами так и не смог внятно аргументировать свою позицию. Об этом заявила зампредседателя Сумской городской ТИК Лариса Симоненко («ОПЗЖ») наблюдателям Гражданской сети ОПОРА: «Ни один из членов комиссии, которые предлагали шесть округов, это предложение не обосновал. Обоснование было связано только с тем, что это упростит работу будущих депутатов».
На первый взгляд, какая-то логика в таком объяснении есть: чем больше округов - тем меньше народу на каждом из них, тем проще будет новоизбранным депутатам справляться со своими депутатскими обязанностями. Вот только ни в Избирательном кодексе, ни в разъяснениях ЦИК, касающихся разделения на округа, нет ничего об упрощении работы будущих депутатов. Что же говорит об этом закон, сколько округов должно быть в Сумах на самом деле и чем чреваты шесть округов вместо четырех для партий, которые намерены участвовать в выборах 25 октября? Попробуем разобраться.
В Избирательном кодексе четко указано, как определяется количество округов: общий состав местного совета нужно разделить на 10. Целая часть от получившегося результата и будет оставлять количество округов. То есть если в Сумском горсовете 42 депутата, то 42/10 = 4,2, значит, у нас должно быть 4 округа. При этом допускается отклонение от полученного результата, но не более чем на два округа. В каких именно случаях применять такое отклонение - говорится в отдельных разъяснениях ЦИК. Для того чтобы понять их, нужно вспомнить, что каждая партия, которая идет на выборы, должна сначала составить единый партийный список кандидатов (максимально - столько, сколько депутатов в местном совете), а потом разделить его на несколько территориальных списков - для каждого округа. А согласно тому же Избирательному кодексу, в территориальном избирательном списке партии может быть не менее 5 и не более 12 кандидатов. Так вот отклонение в плюс два округа применяется как раз для того, чтобы обеспечить партиям возможность выдвинуть на каждом округе максимально допустимое количество кандидатов.
ЦИК в своих разъяснениях дает такой пример: допустим, в горсовете 38 депутатов. Значит, территориальных избирательных округов в таком городе должно быть 3 (38/10 = 3,8). Но в таком случае, исходя из нормы закона о том, что в каждом территориальном избирательном списке партии может быть не более 12 кандидатов, получается, что партия сможет выдвинуть в общей сложности всего 36 кандидатов. Тогда как в нашем примере она имеет право максимально выдвинуть 38 кандидатов (согласно общему количеству мест в этом горсовете). Получается, что двух кандидатов из общего партийного списка будет просто некуда «впихнуть». В таком случае и добавляется один округ - чтобы у партий была возможность выдвинуть максимальное количество кандидатов (в данном примере - 38), не нарушая при этом ограничение в 12 кандидатов на каждый округ (38/4 = 9). По аналогии в других случаях при необходимости может добавляться два округа.
Какова же ситуация в Сумах? У нас в горсовете, как уже было сказано, 42 депутата. Значит, по формуле должно быть 4 округа. Если каждая партия может максимально выдвинуть 42 кандидата, то при разделении на 4 территориальных списка получится по 10-11 кандидатов на округ. Установленное законом ограничение в не более 12 кандидатов на каждый округ не нарушается. А значит, реальной необходимости добавлять округа (да еще и не один, а сразу два) у Сумской городской ТИК не было.
Зачем же понадобилось это делать? Честно говоря, объяснение членов ТИК о том, что они хотели облегчить работу будущим депутатам, едва ли можно воспринимать всерьез.
Зато, по мнению начальника правового управления Сумского горсовета Олега Чайченко, расклад с шестью округами вполне может отсеять, так сказать, малозначительные (по сравнению с фаворитами избирательной гонки) партии. Ведь если по закону в территориальном избирательном списке (то есть на округе) должно быть не менее 5 кандидатов, то получается, что каждая партия должна выдвинуть по Сумам как минимум 30 человек, иначе она не сможет участвовать в выборах. А набрать такое количество реальных кандидатов непросто, тем более что еще и гендерную квоту нужно соблюдать (не менее 40% женщин). Так что некоторым партиям теперь, возможно, придется в срочном порядке добирать людей. Причем особо перебирать, кто есть кто, уже не будет времени - лишь бы успеть набрать достаточное количество...
Антон Акулин
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Олена Мельник: «В Сумах мають бути відкриті філії провідних столичних медичних клінік та інститутів»
11 вереснЯ відомий кардіохірург міжнародного рівня, директор Інституту серця МОЗ України Борис Тодуров разом зі своїми кращими фахівцями Інституту серця здійснював безкоштовний прийом пацієнтів зі складними діагнозами у Сумському обласному кардіо-логічному диспансері.
Візит лікарів... 
Будівельний флагман Сумщини
«Сумбуд» презентував унікальну книгу про історію свого підприємства
У історико-краєзнавчому нарисі, який побачив світ до 75-річчя «Сумбуду», Михайло Манько зібрав унікальні архівні документи та спогади будівельників про становлення підприємства.
Зокрема, мало хто знає, що історія...
Володимир Зеленський відвідав Сумщину
Чим відзначився та запам’ятався області візит глави держави?
Минулого тижня з робочим візитом на Сумщині вперше побував Президент України Володимир Зеленський. В рамках поїздки глава держави відвідав у Сумах Меморіал героям АТО, де поспілкувався з ветеранами та їх сім’ями, ознайомився...
Благоустрій міста має бути в пріоритеті!
Володимир Лободін: «Сумчани нарівні з владою мають вирішувати, як у майбутньому розвивати місто»
Проблеми в багатоповерхівках та у приватному секторі міста Суми різні, але причина у цих проблем одна - відсутність у міської влади зацікавленості у системному вирішенні проблем та конкретної...
Газ за новими правилами: що потрібно знати українцям
З 1 серпнЯ в Україні було скасовано механізм гарантованого постачання газу населенню за регульованими цінами. Відтепер вартість блакитного палива буде формуватися за ринковими механізмами, а постачальники газу будуть боротися за споживача, від чого останній повинен тільки виграти.
Що...
Цель - спасти больное сердце!
Уже полтора года, как на базе Сумской областной больницы работает Центр рентгеноваскулярной хирургии с функцией реперфузионных вмешательств, где в режиме 24х7 оказывают экстренную помощь пациентам с инфарктом миокарда.
Стоит напомнить, что появлению такого центра в нашей области...
Прийшов час змінити ситуацію. Зробимо це разом!
Команда «Слуги Народу» презентувала «Стратегію розвитку Сумщини»
На минулому тижні, 8 вересня, на території аеропорту «Суми» політична сила «Слуга Народу» презентувала програму регіонального розвитку та представила свою команду на Сумщині. До її складу ввійшли відомі та поважні...
Выборы-2020: кандидат имеет значение
Что такое избирательная квота и как будут делиться депутатские мандаты в Сумском горсовете
Как мы уже писали, грядущие местные выборы в Украине, назначенные на 25 октября, впервые будут проходить по новым правилам, которые прописаны в Избирательном кодексе.
В частности, выборы депутатов...
Реальны ли аукционы на установку киосков?
Не так давно постоянная депутатская комиссия по земле и архитектуре Сумского горсовета столкнулась с необычным вопросом - продажей участка на торгах на право аренды для размещения... киоска.
Такой проект решения подготовил для рассмотрения на сессии горсовета департамент обеспечения...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
