Необычный аграрный эксперимент

- Реформа открывает новые возможности как для субъектов хозяйствования, которые работают на земле, так и для простых граждан Украины, - говорит Тарас Савченко, первый замглавы Сумской ОГА. - Земля становится полноценным рыночным, инвестиционным инструментом. Мы надеемся, что в результате этой реформы экономическую выгоду получат все участники процесса. Мы ожидаем, что среднегодовой прирост ВВП будет около 3% от открытия рынка земли. А главное - качество хозяйствования повысится, так как ее реальные, а не номинальные собственники будут заботиться, чтобы земля работала десятки лет, а не для получения быстрой выгоды. Ведь что будет с землей дальше - арендаторам безразлично.

Высказывалось много опасений, что после открытия рынка земли ее начнут массово скупать. Но, как показало время, за 100 дней на территории нашей области было заключено 2003 сделки купли-продажи земли общей площадью 3206 га. По Украине эти показатели гораздо выше - мы где-то в середине, на 8-м месте. Это нормальная позиция, да, мы не в лидерах. Но тут вопрос в том, нужно ли в них быть, если дальше стоимость активов будет только расти. На сегодня средняя стоимость 1 га на Сумщине составляет около 25 тыс. грн., цена земель товарного хозяйствования - 29 тыс. за га, для ведения личного хозяйства - 17 тыс. Самый маленький участок был отчужден в Шосткинском районе (бывший Середино-Будский район) - 0,0015 га, а самый большой - в районе Конотопа, площадью 17,2 га. Больше всего сделок и самая дорогая земля - в Сумском районе, а меньше всего торговых операций - в Роменском. К слову, по Украине средняя стоимость проданных земель выше, но это за счет сделок, совершенных в Киевской, Львовской области, где участки в разы дороже рыночной стоимости. Если посмотреть на опыт наших соседей, то в Польше, когда земельная реформа только начиналась, 1 га земли стоил 1,5 тыс. долларов, сейчас самая низкая цена - 11 тыс. евро. Так что наша позиция - взвешенная, консервативная стратегия.

- А электронные торги по земле уже открыты?

- 22 сентября было опубликовано постановление правительства №1013, которое регламентирует механизм проведения электронных торгов, - ответила начальник отдела рынка и оценки земель ГУ Госгеокадастра в Сумской области Алла Парфило. - За неполный месяц в электронной торговой системе «ProZorro. Продажи» было опубликовано четыре объявления о продаже четырех земельных участков общей площадью 20,02 га и по продаже прав пользования восемью участками общей площадью 76,66 га. Дело это новое, и все только начинается. Постепенно все перейдут на эту систему, поскольку другого варианта просто нет.

- Оборот земель сельхозназначения - это только одна из составляющих земельной реформы, которая прежде всего предусматривает расширение полномочий местного самоуправления, - продолжил директор департамента агропромышленного развития ОГА Александр Маслак. - От того, как землей распоряжаются, зависит и наполнение местных бюджетов. Один из примеров высокоэффективного использования земель сельхозназначения показывает Тростянецкая громада. Такой опыт - новый не только для нашей области, но и для всей Украины.

- В июне этого года государство передало нашей громаде более 5000 га земель сельхозназначения, - рассказывает глава Тростянецкой ТГ Юрий Бова. - Половина этих земель - в основном поля, которые ранее были розданы в аренду. Как правило, это высокоэффективные, незабурьяненные земли. Мы провели аудит, который показал, что плата по этим договорам аренды была очень низкой, от чего страдали местные сельские бюджеты. Всего с аграриями было заключено договоров на 3,7 тыс. га земли по 75 договорам аренды. Из этих 75 договоров семь было заключено на 1,5% оплаты от нормативной оценки земли на срок 49 лет. То есть арендаторы платили всего несколько десятков тысяч гривен за сотни гектаров земли. Десять договоров было под 3%, по закону это минимальная цена, которая может быть в Украине, два договора - 3,3%, 17 договоров - 4%, 8 договоров - 5% и только 14 - на 12 и больше процентов, но они были заключены через аукцион.

Со всеми субъектами хозяйствования мы провели работу, и все они согласились платить 15%, понимая, что годами платили заниженную стоимость аренды земли в сельские бюджеты. Приведу такой пример: ООО «Лан-СК» арендовала земли в с. Дерновое, платило 7900 грн., а будет платить 194 тыс. грн. Это самое бедное село нашей Тростянецкой громады, там не было ничего - ни библиотеки, ни школы, даже сельсовет сидел в помещении агрофирмы! Фактически село было на грани банкротства. Предприниматель в с. Белка платил 113 тыс. грн., а теперь будет платить 655 тыс., то есть полмиллиона село получит только от одного предпринимателя.

Мы посчитали все доходы, которые получал район в прошлом году, когда государство еще не передало нам землю, по итогу - всего 29 млн., а в этом году мы ожидаем 36 млн. грн., которые придут в горбюджет. Так что местная казна только от сдачи в аренду земли получит на 7 млн. больше, а это деньги на ремонты, улучшение жизни наших сельских территорий.

- У вас есть пример, когда вы не передали землю сельхозназначения предпринимателям и агрофирмам, а организовали свое коммунальное предприятие. Расскажите об этом. В Сумах большинство коммунальных предприятий либо убыточны, либо еле выживают...

- В этом году закончился договор с одним из ООО, которое платило за землю 40 тыс. грн. в год. И мы не стали его продлевать, а решили хозяйничать сами. Передали эту землю нашему коммунальному предприятию «Агентство регионального развития». Это управляющая компания нашего промышленного парка и привлечения инвестиций. Решили провести эксперимент: посмотреть, сможем ли сами управлять земельными ресурсами, а не сдавать их в аренду. 96 га земли были культивированы, внесены удобрения. По срокам мы не успевали посеять высокоэффективные культуры, и приходилось выбирать между гречкой и тыквой. Решили посадить тыкву, сорт, предназначенный для получения качественных семян.

Откровенно говоря, в то, что городская власть может на своем коммунальном поле с первой, так сказать, попытки вырастить что-то прибыльное, мало кто верил. Тем более что никто и никогда из окружающих местных фермеров не сажал тыкву в таком количестве. Кругом на полях растет подсолнечник, кукуруза, рапс, пшеница и т.п. Поэтому и предлагали некоторые выставить поле под аренду или раздать по 2 га. А здесь - тыква... 96 га! И вот пришло время собирать урожай. Трактором тыквы формируют в кагаты, а затем специальной техникой из их мякоти прямо на поле добывают семена. В итоге мы собрали урожай на 30-35% поля - это более 70 т семян. Оказалось, что это очень интересная культура. Сырые семена, только отжатые, у нас выкупают прямо с поля по 18400 грн. за тонну. Мы уже имеем валовый доход 1,3 млн., отсюда нужно вычесть расходы на вспашку поля, удобрение и т.д. В итоге планируем получить 1,5-2 млн. грн. чистой прибыли. Если бы мы сдали эту землю в аренду, даже под 12%, то получили бы только 420 тыс. грн.

Кроме того, сами тыквы остаются на поле, они перегниют, т. е. превратятся в прекрасное органическое биоудобрение. Нам звонят со всей Украины, спрашивают, можно ли у нас купить не семена, а масло тыквы. Так что мы будем искать возможность установить пресс для выжимки масла, чтобы запустить его производство, а это значит, в сельской местности появятся новые рабочие места.

И еще мы начинаем новый проект совместно со СНАУ. В коммунальной собственности, в управлении нашего КП есть сады, в основном заброшенные. Нужно их осмотреть, возможно, часть придется вырезать и посадить новые. В ближайшие дни мы планируем высадить около 10 га ореха, агентство за счет заработанных средств будет финансировать эти работы. В итоге в селе появится работа.

И как вывод всему сказанному - эффективное управление коммунальной землей дает втрое больше дохода, чем ее сдача в аренду даже по самой высокой ставке. Также создаются новые рабочие места в сельской местности, земля не истощается, наоборот, в нее вносятся органические удобрения. К тому же идет цепная реакция, запускаются новые перерабатывающие кластеры, развиваются сопутствующие услуги, благодаря которым можно получать дополнительный доход. Так что, раз профинансировав эти проекты, мы их дальше будем раскручивать и с каждым годом получать больше доходов. Сейчас мы проводим инвентаризацию, чтобы понять, какую еще землю можем передать в управление нашему коммунальному хозяйству, чтобы у него было не 96 га земли, а хотя бы 200-300. Тогда и доходов будет больше, и можно будет заниматься разными сельхозкультурами и развивать свою громаду.

Виктория Ростоцкая

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Рушійна сила прогресу цифрової трансформації

Група компаній «Кусум» здобула декілька престижних нагород конкурсу професіоналів фармацевтичної галузі «Панацея» та стала першою в номінації «Цифрова компанія року»

Сьогодні вже ніколи не буде таким, як учора, і те, що кілька років тому вважалося недосяжними фантазіями сценаристів-фантастів,...

ЦДМ: операция «Ликвидация»?

Не так давно стало известно об изменениях, которые планируются в сфере молодежи и спорта в городе. Например, на рассмотрение Сумского горсовета будет вынесен вопрос о реорганизации городского отдела молодежи и спорта.

С 1 декабря вместо него в Сумах может появиться уже два отдела...

На Сумщине училища планируют сократить вдвое

В области работает 27 учреждений профессионально-технического образования.

Как стало известно во время заседания рабочей группы по вопросам оптимизации системы профтехобразования в области, все они были созданы в советские времена и привязывались к определенным предприятиям, многих...

Мэр и директор департамента пошли в суд

Не так давно, 29 сентября, Сумской горсовет обязал мэра Сум разобраться с руководством департамента инфраструктуры и даже уволить Александра Журбу как не справляющегося со своими обязанностями - в течение двух недель.

Были предположения, что мэр ветирует такое решение. Однако секретарь...

Кассовые аппараты - всем!

4 ноября предприниматели снова собираются на акцию под стенами ВР

Три года подряд правительство пугает предпринимателей законом об обязательном использовании РРО (регистратор расчетных операций, а проще говоря - кассовый аппарат) ФЛП и ФЛП - плательщиками единого налога II-IV группы.

Предприниматели в ответ объявляют акции протеста, и введение закона в очередной раз откладывается. И вот снова подошел час «Х». С 1 января следующего года этот закон вступит в силу, если, конечно, как и предыдущие два раза, не будет отсрочен в связи с карантинными мероприятиями. Такие качели надоели предпринимателям, и после очередных массовых протестов в декабре прошлого года при Офисе президента был создан Совет по вопросам содействия малому предпринимательству. В него вошли экономические эксперты, предприниматели, депутаты ВР и т. д. Одна из наработок Совета - проект закона Украины, который вносит изменения в Налоговый кодекс, в том числе и в части применения РРО и снижения фискального давления на плательщиков налога.

Почему предприниматели так дружно выступают против обязательного введения РРО?

- Нужно понимать, что бизнес в Украине делится на два сегмента - зарегистрированный, т.е. тот, что платит налоги, и теневой, - говорит Юлия Бронат, представитель ОО «Власна справа» из Херсона, член рабочей группы, разработавшей этот проект. - Вводить РРО будут обязаны «белые» ФЛП, те, кто и так платит налоги. Те же, кто не зарегистрирован, налоги не платит и, соответственно, и РРО устанавливать не будет. А на зарегистрированных ФЛП лягут немалые дополнительные финансовые затраты, которые отразятся на себестоимости товара, кроме того, технически очень сложно администрировать выручку. Для работы с РРО нужен Интернет, который есть далеко не во всех населенных пунктах, а ответственность за неправильное администрирование - серьезная. Пострадает в итоге конечный потребитель товара, потому что эти затраты лягут в цену и себестоимость продукции, которую реализуют микро- и малые предприниматели. Насколько вырастет цена, спрогнозировать трудно, но минимум на 30%.

- Сейчас решается судьба малого предпринимательства в Украине, - продолжает Марина Паянок, член Всеукраинского объединения региональных бизнес-организаций «Рада міст ...

Куда Сумская ТГ потратит 129 млн. грн.?

На этой неделе депутаты Сумского горсовета должны принять решение о том, куда направить дополнительный финансовый ресурс от перевыполнения доходной части бюджета громады за девять месяцев. А сумма получилась немаленькая - 88,4 млн. грн.

Кроме того, появилась возможность направить...

Будівельний флагман Сумщини

Будівельна техніка - для всіх робіт!

Один із найбільших забудовників у Сумській області - АТ «Сумбуд» - володіє технологіями, які дозволяють здійснювати замкнутий цикл робіт - від проєктування до випробування і здачі під ключ. Такий підхід дозволяє компанії утримувати мінімальні...