Неоголошена війна на ритуальній ниві
Чому не можуть дійти згоди комунальна та приватні похоронні організації?
ВЖЕ не один рік у Сумах точиться неоголошена війна на ринку дуже непростих послуг - ритуальних…
У місті більше двадцяти років працює КП «Спецкомбінат», яке займається похованнями і обслуговуванням міських кладовищ. Також є кілька приватних агентств. Зараз, коли пи-тання поховань стоїть особливо гостро, конфліктні ситуації виникають усе частіше.
До редакції ВШ звернулась агент приватної ритуальної служби «Рек-вієм» Софія Карпович. За її словами, КП намагається зробити все для того, щоб не дати працювати агентству, і конфлікти між співробітниками фірми, замовниками і адміністрацією КП виникали неодноразово. Але останній випадок виявився взагалі кричущим:
- 18 квітня до нас звернулася сумчанка й замовила ритуальні послуги. У жінки померла мама, яка давно хворіла і виявила свою волю, щоб після смерті її тіло ні в якому разі не відвозили до моргу. Замовниця по-слуги хотіла поховати маму наступного дня.
Ми з замовницею приїхали на КП «Спецкомбінат», щоб домовитись про підзахоронення до родинної могили на Лучанському кладовищі. Потрібно було пред’явити документи, замовити копання могили. Але жінці відмовили, сказали, що на суботу дуже багато поховань, тому копачів немає, і запропонували перенести похорон на понеділок.
Потім до нас вийшов директор КП Максим Лашутко, почав на мене кричати й випроваджувати з приміщення. Я спитала в нього: «Чому я не можу тут знаходитись? Я громадянка України, це комунальне підприємство!» Він відповів: «Йди звідси!», нецензурно лаявся, ще й почав мене буквально виштовхувати з приміщення, хапав за руки. Коли він мене сильно штовхнув, я вдарилась головою об стіну. До того ж чоловік порвав мені сумку і викинув її просто на вулицю.
Після цього я викликала поліцію, написала заяву з приводу побиття, потім з’їздила зняти побої, адже у мене залишились синці на руках і дуже боліла голова. Медики зафіксували забій м’яких тканей голови, мені видали довідку про тілесні ушкодження. Мою заяву в поліції занесли в реєстр досудових розслідувань і матеріали передали на розгляд дільничному. На це в нього є 30 днів.
- А чим закінчилась історія з похованням?
- На жаль, усе перетворилось на жахливу виставу. Коли на «Спец-комбінаті» нам відмовили в послугах копачів і заявили, що поховання може відбутись тільки в понеділок, я сказала, що копачі в нас є і похорон відбудеться 19 квітня. Так це і сталось, нехай і з великими проблемами…
В останню путь - з поліцією?
Наш кореспондент поговорив із замовницею послуг, дочкою померлої:
- Я дійсно просила КП «Спецком-бінат» про похорон у суботу, але мені відмовили. Мене це не влаштовувало. До нас вийшов юрист КП і запропонував подати письмову скаргу, тільки віддати її не на КП, а послати «Укрпоштою». З тим, що «після отримання її розглянуть». Хіба це було не знущання з мене?!
 |
|
|
 |
|
|
Після Софія Юріївна сказала: «Поїхали на Лучанське кладовище, будемо щось вирішувати, копачі в нас є». Доглядача кладовища ми не знайшли, сфотографували місце за-хоронення і поїхали до агентства замовити домовину, вінки тощо. Ран-ком у суботу ми знову були на «Спецкомбінаті», щоб узяти дозвіл на поховання, але мені знову відмовили, сказали - копачів немає, їдьте до доглядача на кладовище. Знайшли її, вона спочатку розмовляла з нами нормально, а коли побачила, що хлопці з «Реквієму» копають могилу, сказала, що дозволу на поховання немає і вона викликає поліцію. Приїхали правоохоронці, питають: а яке тут порушення закону? Ми показали документи, що тут похоронений батько, ми ніяких чужих місць не займали, нічого не порушували. Поліцейські викликали слідчу групу. Вони приїхали, взяли пояснення, подивились документи. При цьому був присутній представник «Спецкомбінату», він вимагав, щоб зафіксували кримінальне порушення. Слідчий спитав, а в чому кримінал? У підсумку забрали в наших копачів лопати. А в цей час вже приїхав автобус з тілом мами. Ворота нам, щоб доїхати до місця поховання, не відчинили, довелось труну нести на руках. Ось так з поліцейськими ми і провели в останню путь мою маму. Я так і не зрозуміла, чому поховання незаконне? Я не могла залишити тіло мами чекати до понеділка, бо вона казала: «Ніяких моргів», то що - порушити волю небіжчиці? Чому не можна поховати людину на наступний день після смерті? А якщо у «Спецкомбінаті» не вистачає копачів, то хай візьмуть ще, бо, на жаль, роботи в них зараз вистачає...
Ритуальні послуги і законодавство
Ми звернулись і до КП «Спец-комбінат», щоб отримати коментарі стосовно цього прикрого випадку і роз’яснення щодо ситуації з приватними ритуальними агентствами. Розмовляли з юристом КП, після чого надіслали інформаційний запити і отримали письмову відповідь, підписану директором КП Максимом Лашутком, яку і публікуємо в дещо скороченому варіанті:
- У відповідності до ч. 2 cт. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їx посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Зокрема, у відповідності до ст. 9 Закону «Про поховання та похоронну справу» ритуальні служби - це спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих i надання ритуальних послуг.
Рішенням Сумської міськради № 1068-MP від 26.01.2005 р. ритуальною службою в м. Суми визнано KП «Спецкомбінат». Інші суб’єкти господарювання на ринку ритуальних послуг мають право надавати ці послуги, відповідно до ст. 10 Закону, лише на підставі укладеного дoгoвopу з ритуальною cлyжбoю.
Згідно з законом, особа, яка зобов’язалася поховати померлого, на підставі свідоцтва про смерть звертається до сільського голови aбo комунальних ритуальних служб з приводу укладання відповідного договору-замовлення на організацію та проведення поховання. Вона має право вибирати виконавців послуг серед суб’єктів господарської діяльності, які уклали договори з ритуальною службою. (У той же час суб’єкти господарювання без укладання до-говору з ритуальною службою можуть виготовляти та реалізовувати предмети ритуальної належності.)
Зазначаємо, що конкурентне середовище на ринку ритуальних послуг між суб’єктами господарювання, що уклали договори з ритуальною службою про надання послуг, формується в приміщенні ритуальної служби: у доступному для огляду місці розташована інформація про виконавців послуг, з якими укладені договори, їx адреси та режим роботи, а також перелік ритуальних послуг, із зазначенням вартості, особливостей та термінів виконання замовлення.
Щодо робіт по копці могил, то 25.12.2007 р. на підставі висновку ко-місії з питань техногенно-екологічної безпеки та НС було прийнято рішення виконкому № 636 «Про тимчасові обмеження щодо виконання робіт по копанню ям для здійснення поховань на кладовищах міста». Це було зроблено для безпеки громадян, які відвідують кладовища, дотримання правил техніки безпеки та мінімізації надзвичайних ситуацій, які можуть виникнути при проведенні відповідних робіт.
Обстеження територій кладовищ, розташованих у м. Суми, після прийняття цього рішення проводились неодноразово, з залученням піротехнічного підрозділу 2-го спеціального Міжрегіональ-ного центру швидкого реагування MHC України, що підтверджено актами на виконані роботи з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів, які збереглися на підприємстві з 2007 р. по 23.10.2020 р. Було шість випадків знаходження вибухонебезпечних предметів на кладовищах (якраз після такого випадку в 2007-му й було ухвалене рішення виконкомом).
По теперішній час повне обстеження територій кладовищ у м. Суми не завершене через нестачу бюджетних коштів.
Сьогодні на господарському ві-данні KП «Спецкомбінат» знаходиться 38 кладовищ, обмеження щодо копання могил (надання послуги) стосується тільки 13 кладовищ у Сумах.
У відповідності до «Типового положення про ритуальну службу в Україні» та закону, між ритуальною службою KП «Спецкомбінат» та су-б’єктами господарювання на 2025 р. було укладено три договори про надання ритуальних послуг. Оскільки послуга копання могили входить до «Необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг», вартість такої послуги встановлюється в порядку i в межах, встановлених законодавством, виконавчим органом міської ради.
Також слід зазначити, що послугу з копання могили можуть надавати тільки окремі суб‘єкти господарювання, характер роботи яких відповідає вимогам ДБН України від 01.04.2012 р., а саме - копання могили відноситься до робіт, які є особливо небезпечними та оцінюються як роботи на висоті i вимагають дотримання відповідних вимог охорони праці. Слід зазначити, що ФОП Бургардт О.О. «Реквієм» з ритуальною службою KП «Спецкомбінат» договір про надання ритуальних послуг не укладав та займається цим всупереч вимогам законодавства.
Щодо ситуації з представником ФОП Бургардт О. О. «Реквіем» Софією Карпович 18 квітня, прокоментуємо наступне: Софія Карпович близько 16-ї години з клієнткою ФОП звернулись до адміністратора ритуальної служби KП «Спецкомбінат» з приводу отримання дозволу та здійснення підпоховання в існуючу родинну могилу на Лучанському кладовищі. Після вивчення адміністратором наданих документів замовнику запропонували оформлення замовлення на 21 квітня, оскільки на 19 квітня вже було прийнято 13 замовлень на поховання, а 20 квітня, на Великдень, поховання померлих на кладовищах м. Суми не проводились. Також їм було запропоновано 19 квітня (у суботу) з’явитися до доглядача кладовища та отримати схему розташування могил у родинній огорожі. Коли їм стало відомо про те, що поховання можливо тільки 21 квітня, Софія Карпович вчинила скандал. У цей момент у приміщення ритуальної служби зайшов керівник підприємства та попросив представника ФОП покинути приміщення ритуальної служби, застосування фізичної сили проти представника ФОП Бургардт
О. О. «Реквієм» зі сторони керівництва та інших співробітників підприємства не було.
Зранку 19 квітня ФОП Бургардт О. О. «Реквієм» самовільно, всупереч законам, на території Лучан-ського кладовища, без дозволу ритуальної служби, оформлення відповідних документів та реєстрації облікових даних, в існуючу могилу родича замовника здійснили підпоховання померлої (друге поховання в існуючу могилу). Про самоуправні дії ФОП доглядач кладовища одразу повідомив чергову частину поліції.
На місці розкопаної могили Володимира Федосійовича Кобцева (помер 26.04.2002 р.) оперативно-слідчою групою були зафіксовані дії ФОП Бургардт О.О. «Реквіем», опитані їx представники.
Незважаючи на попередження, ФОП Бургардт О.О. «Реквієм» після від’їзду оперативно-слідчої групи продовжили самоуправні дії і здійснили поховання померлої в розкопану могилу.
Зазначаємо, що відповідно до рішення виконкому СМР № 596 від 4.11.2008 р., на кладовищах м. Суми, у т. ч. на території частково закритого Лучанського кладовища, на копання ями для поховання померлих виключне право має спеціалізована бригада KП «Спецкомбінат»…
Вікторія Ростоцька
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Комбінована атака по Конотопу та бомбардування Білопілля й Ворожби
Як повідомив міський голова Конотопа Артем Семеніхін, вночі 5 травня ворожа атака по місту була комбінована - із застосуванням більше десятка шахедів та двох балістичних ракет.
Знищено об&... 
Мешканців двох міст закликають терміново евакуюватися
У двох прикордонних населених пунктах Сумщини - Білопіллі та Ворожбі - оголошено евакуацію через зростання загроз для цивільного населення.
Про це повідомив начальник Сумської РВА Михайло Мель-ник: «Прошу мешканців міст Білопілля та Ворожби терміново евакуюватись у безпечне місце!...
У Сумах водій наїхав на дівчаток, що каталися на самокаті тротуаром
Автопригода сталася 2 травня на вул. Харківській. 43-річний керманич автомобіля Volks-wagen під час виїзду з прилеглої території допустив наїзд на двох дівчат 11 років. Діти каталися на самокаті по тротуарній доріжці.
Внаслідок ДТП одна з них отримала тілесні ушкодження й була доставлена...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
