Рекламисты протестуют против демонтажа

Операторы сумского рекламного рынка в корне не согласны с такой постановкой вопроса. Они несколько раз собирались провести круглые столы на эту тему и подали иск в суд, чтобы отменить решение о демонтаже. В минувшую же среду разводить рекламистов и коммунальщиков, снимающих растяжки, пришлось правоохранителям.

Через день, 21 марта, споры наконец перешли в разряд конструктивной беседы. Позицию города пояснил директор департамента градостроительства и земельных отношений Сумского горсовета Анатолий Жук. По его словам, на протяжении 2007-2013 гг. горисполком принял 16 решений, в соответствии с которыми в Сумах было размещено 190 рекламоносителей типа тролов и растяжек на элементах контактной сети электроавто-транспорта. Из-за увеличения количества ДТП с тяжелыми последствиями в 2013 г. в адрес мэра Сум поступило обращение от ГАИ в Сумской области с требованием разобраться с рекламой, которая сегодня мешает дорожным знакам: «Размещение рекламы отвлекает внимание водителей, значительно ухудшает возможность восприятия информации, которую несут дорожные знаки, и приводит к ДТП». Такое же обращение поступило в управление инфраструктуры города Сумского горсовета - по поводу слишком большого количества рекламы на контактной троллейбусной сети, которая дает дополнительную нагрузку на опору и саму сеть, из-за чего нарушается ее целостность, ухудшаются технические характеристики элементов контактной сети. На основании этих обращений департамент градостроительства обследовал городские растяжки в течение сентября-ноября 2013 г. Участие в объезде принимали специалисты «Электроавтотранса», «Дорремстроя» и представители ГАИ.

По результатам обследования составлен акт, в котором значится следующее: 100% обследованных рекламоносителей нарушают законы Украины о рекламе и о дорожном движении - размещены в разрезе с дорожными знаками, на перекрестках, в районе пешеходных переходов, остановок общественного транспорта. 100% рекламоносителей не имеют маркировки. При их размещении, как правило, не соблюдены техусловия, указанные ГАИ. Имеет место несоответствие фактических мест размещения тем, что значатся в документах. То есть разрешения предоставлялись на одно место, а расположены растяжки совсем в других.

К тому же, хотя рекламные операторы постоянно говорят о том, что они значительно пополняют городскую казну, есть систематическое нарушение условий договоров в части оплаты. Так, по информации А.Жука, ООО «Пумане сервис» имеет задолженность перед горбюджетом в 53,353 тыс. грн., ООО «Сумы-реклама» - 36,183 тыс. грн., у «Рекордекс Сумы» - более

18 тыс. грн. Проработав все эти моменты и сделав обследование, департамент обратился в постоянную депутатскую комиссию по градостроительству и земельным отношениям, соответствующий проект решения был подготовлен для рассмотрения на сессии Сумского горсовета, а также горисполкомом.

- Были приняты решения об отмене разрешений на размещение растяжек и демонтаже. И их никто не отменял. Предпринимателям был дан срок на снятие растяжек до 16 марта. Он истек. Поэтому 19 марта демонтаж начал уже город. Было демонтировано восемь рекламоносителей, которые насильно изъяли собственники. И 20 марта рекламоносители, демонтированные на законных основаниях, снова были смонтированы собственниками на контактной сети с высоким напряжением, без предупреждения КП «Электроавтотранс» и соответствующего обеспечения безопасности дорожного движения. Это недопустимо, - резюмировал произошедшее А.Жук.

Свою точку зрения на вопрос с растяжками высказал и начальник сектора организации дорожного движения горуправления ГАИ Владимир Радько:

- За последний год большинство ДТП с потерпевшими (40%), которые произошли в Сумах, - это наезды на пешеходов на пешеходных переходах. Именно поэтому в сентябре мы обратились к мэру с просьбой демонтировать рекламоносители, которые размещены в разрезе с дорожными знаками. За последние два года количество рекламы настолько увеличилось, что начало серьезно влиять на безопасность дорожного движения. Кроме того, рекламоносители способствуют провисанию троллеи. В результате крупногабаритные транспортные средства, к примеру, на ул.Харьковской, цепляют троллеи и разрывают. Аналогичная ситуация была на повороте с Харьковской на Прокофьева...

Валерий Пономаренко, и.о. директора КП «Электроавто-

транс», предупреждает: «Троллейбусные опоры рассчитаны только на нагрузку определенного типа, но в связи с размещением рекламы и из-за продолжительной эксплуатации сегодня возможны тяжкие последствия».

Представители КП «Дорремстрой» вообще возмущены: «У нас реклама вывешивается с нарушением всех требований! В центре два знака - «Уступи дорогу» и «Стоп» - находились между растяжками. Так как знаки мешают рекламоносителю, их опустили ниже, что еще больше занижает троллею. По ул.Харьковской вообще все знаки, которые обеспечивают организацию дорожного движения в г.Сумы, из-за рекламы сейчас висят с нарушением стандартов! Необходимо подобное прекратить!»

Причем, по мнению начальника сектора рекламы департамента градостроительства Натальи Трояновской, никакого велосипеда архитекторы и власть не изобрели и подобное сокращение рекламоносителей уже было: «В 2003 году было распоряжение мэра об упорядочении растяжек на территории Сум. Тогда предложили разработать единый конструктив, который бы удовлетворял всех. Им стали световые тролы. Во-первых, они дороже и их было не так много, а во-вторых, они давали городу дополнительное освещение. Эта практика была внедрена, и четыре года в городе висели только световые тролы. К слову, «Пумане сервис» получало разрешения именно на световые тролы, а повесило растяжки. Это тоже нарушение...»

- В течение сентября были проведены социсследования. Жителям Сум в том числе предлагалось ответить, что их больше всего в городе раздражает. Оказалось, хаотическое размещение временных сооружений и большое количество рекламы. Мы понимаем, что операторы теряют некоторые ресурсы, мы предлагаем им обратиться в департамент градостроительства, есть целый ряд вопросов, но мы можем найти взаимопонимание. Таких предложений нам пока не поступило. Ждем их от предпринимателей. Конечно, возможно, мы не услышим друг друга. Но я знаю, что вы обратились в суд, вот пусть он и поставит точку. А пока мы будем выполнять решение органов местного самоуправления, - заявил А.Жук.

Операторы рекламного рынка настаивают на том, что решения власти, касающиеся растяжек, незаконны.

- Вы действуете вразрез с законодательством! Как бы там ни было, но именно городская власть дала разрешение на размещение рекламы, хаотическое или нет, причиняет оно вред или нет, - утверждает адвокат Виктор Немцев.

А представитель ассоциации рекламистов Сум Светлана Шепилова конкретизировала претензии операторов рекламного рынка: «Почему нет диалога между властью и предпринимателями? Почему переговоры с рекламистами начались уже после принятых решений? Разумно ли принимать решение о повышении тарифов на рекламу

17 декабря, 23-го опубликовать и с 1 января ввести новые цены? Мы имеем долгосрочные договора с клиентами, они рассчитывают свой бюджет. И вдруг 15 января - после всех праздников - мы должны им сказать - теперь платить придется больше на 40%, а в центре города в два раза?! Должен быть какой-то дотационный период!»

Н.Т.: «Что касается оповещения, когда принимаются регуляторные акты, есть процедура обнародования. Так, как рассматривались в прошлом году правила размещения рекламы в Сумах, не рассматривался ни один документ. Только одно предприятие задало вопрос по увеличению тарифа, остальные участники рекламного рынка задавали совсем другие вопросы. И вы прекрасно понимали, что такое решение будет принято, можно было предвидеть и этот нюанс!»

- Мы все готовы к диалогу и хотим, чтобы город был красивым. Я работаю в рекламе больше 15 лет и хочу сказать: если на данный момент у нас висят растяжки - конструкция, которая весит около

20 кг вместе с рамкой, то световой трол будет весить в два раза больше. И это в том случае, если подсветка будет светодиодной. Если в световом тролле будет находиться люминесцентная лампа, он будет весить больше в три раза. Поэтому хочу задать вопрос директору «Электроавтотранса» - насколько такие рекламоносители вас устроят? - не выдержала Людмила Стадник, директор ООО «Сумы-реклама».

В.П.: «Я вообще против размещения рекламы на наших сетях! Я за безопасность людей! Буквально в понедельник,

17 марта, на ул.Черепина растяжка упала на троллею, произошло короткое замыкание, встали восемь троллейбусов. Около 40 минут приводили все в порядок...»

- Чем вы руководствовались, когда составляли новые цены? Не было согласования с комитетом по ценообразованию, нет ни одного экономического обоснования! На основании чего вы подняли цены на рекламу? - поинтересовалась представитель ООО «Сумы-реклама».

Н.Т.: «Цена для растяжек, которая действовала до конца 2013 г., не увеличивалась в течение как минимум семи лет и была 26 грн. за квадратный метр. Обязательное условие принятия решения исполкомом - согласование с управлением ценовой политики - департамента финансов, экономики и бюджетных отношений. И оно есть. Если говорить о ценообразовании на растяжки - оно обосновано службами КП «Электроавтотранс». Стоимость рекламы учитывает амортизацию опор и другие технические условия. У нас как раз другой вопрос - каким образом цена была снижена до 26 грн.? Но этот вопрос уже не к действующей власти».

Подвел итог круглого стола с рекламистами секретарь Сумского горсовета Александр Лысенко: «У вас есть просьба не трогать рекламу до решения суда. Но у нас есть требование громады навести порядок. Будем действовать согласно принятым ранее решениям». А для поддержания диалога предложил создать совместную с представителями рекламных операторов и общественности комиссию и разобраться во всех рекламных нюансах.

Как утверждают рекламные операторы, к диалогу они готовы. Так, представитель ООО «Пумане сервис» Николай Зигуненко заявил, что после первого совещания с еще предыдущим первым заммэра «Пумане сервис» сняло с указанных мест уже около 20 носителей: на ул.Петропавловской и Ильинской - по четыре растяжки, в районе фонтана «Садко» - четыре-пять носителей и т.д. То есть город разгружать начали.

Но, с другой стороны, и отступать рекламисты не намерены. А потому во вторник, 25 марта, планируют пикетировать Сумской горсовет в знак протеста против демонтажей.

Анна Макарова

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

«Сказочная» аренда с особыми условиями

В Сумской горсовет обратился предприниматель Виталий Бурбыка с просьбой продлить договор аренды на нежилое помещение площадью 60,5 кв. м в детском парке «Сказка», где размещается развлекательный детский клуб (это одна из крепостей, возле которой расположены различные аттракционы)....

Заложники чиновничьего беспредела

На минувшей неделе городская власть приняла дипломатичное решение по дому на ул.Кондратьева, 154/2, построенному компанией Федорченко и находящемуся одновременно в городе и за его пределами - на территории Красносельского сельсовета.

В чем сложность ситуации, пояснил заммэра и...

Мусорная перезагрузка: стоп-машина?

На минувшей неделе Сумской горисполком частично удовлетворил протест городской прокуратуры по результатам мусорного конкурса, который прошел месяц назад.

Напомним, что его победителями стали две компании - ООО «Сервисресурс» и ООО «Сум-строй-капитал», которые должны были заменить...

Когда совесть в глубокой коме...

В Сумах и в других городах области немало брошенных автомобилей, которые месяцами стоят на обочинах дорог и создают серьезные проблемы для движения транспорта.

Один из таких проблемных участков - возле Центрального рынка. Например, здесь уже более полугода стоит длинномерный фургон...