В «прийми» к сильнейшему?

Песчанский сельский голова Владимир Мечик сообщил, что сельсовет с 1980 года фактически присоединен к Сумам, однако официально это не было закреплено. В шести селах сельсовета проживает почти 3 тыс. человек. Есть две школы, детсад, амбулатория. Они финансируются из бюджета областного центра. Кроме того, город выделяет средства и на ремонт дорог. В этом году почти 400 тыс. грн. на капремонт и 98 тыс. на текущий, хотя их и недостаточно... Что касается доходов сельского бюджета, то они составляют всего 234 тыс. грн. в год. Это в основном отчисления сельхозпредприятия «Песчаное».

Сказанное сельским головой подтвердила и руководитель департамента финансов Сумского горсовета Светлана Липовая: «В этом году более 3 млн. грн. направлено из горбюджета на реконструкцию системы водоснабжения, реконструкцию школы, строительство детской спортплощадки, изготовление генплана, капремонт ДК и клуба «Спутник» на территории Песчанского сельсовета».

Если с Песчанским сельсоветом и так все ясно, ведь он фактически является частью города, то с Красносельским нет. По словам сельского головы Сергея Еременко, совет объединяет 4 села, где проживают 2257 жителей. Тут одна школа, детсад, амбулатория, два клуба и местная достопримечательность - народный хор, которому 80 лет. 99% трудоспособных жителей работает в Сумах. В селе работают лишь до 50 человек. В местной агрофирме - 4, в школе - 23, в детсаду - 20, несколько в торговле. Доходная часть сельского бюджета составляет 680 тыс. грн. в год. «Мы подсчитали и пришли к выводу, что нам самим не выжить, - сказал С.Еременко. - У нас были предложения объединиться с Нижней Сыроваткой и Низами. Но к областному центру нам всего 5,5 км, к Сыроватке в 2,5 раза дальше, а к Низам - 26 км. Возможно, это не было бы помехой, если бы к этим селам у нас были дороги... Поэтому мы выбрали Сумы. Сначала провели опрос жителей, потом сессию сельсовета. Сразу скажу, далеко не все единодушны в вопросе объединения... Но большинство - за».

Участники слушаний стали обсуждать процесс объединения. Представители общественных организаций, депутаты, жители указанных сел высказывали опасения по поводу возможного увеличения оплаты коммунальных услуг и закрытия сельских соцучреждений после объединения.

Как отметила директор регионального офиса реформ Нина Мельник, в случае объединения жители сохраняют за собой существующий статус (в данном случае - сельских жителей), а значит и размеры коммунальных тарифов и местных налогов. Что же касается соцсферы, то в законе четко указано, что главное при объединении не усугубить, а улучшить условия проживания территориальных общин.

Сможет ли объединенная громада иметь бюджет-2016 по новым правилам с предусмотренными законом преференциями и сможет ли претендовать на финансирование инфраструктурных проектов из Госфонда поддержки регионального развития, если горсовет примет решение об объединении до августа? На вопрос Н.Мельник ответила, что проблем не будет. Бюджет следующего года формируется до осени. А вот по поводу Госфонда надо успеть до 15 июля.

Председатель Сумского райсовета Владимир Балицкий, обращаясь к представителям громад обоих сельсоветов, заметил: «Объединяться нужно, но поймите, что присоединяясь к Сумам, вы идете в «прийми» к сильнейшему. А ведь есть иной вариант - вы можете быть равными среди равных, когда объединитесь между собой. Говорят, город задыхается, так как ему некуда развиваться. А почему не рассматривать вариант, чтобы рядом с Сумами развивалась Красносельская, Садовская, Косовщинская громады? У них есть территории и люди. Пусть туда приходят строительные компании и строят там.

Говорят, городу нужна земля, а она в Песчанском сельсовете есть? Осталось аж 50 га. И не село и не район ее раздали, а Госземагентство без согласования на местах. Сегодня Сумы должны в ножки поклониться Красному селу за возможность расстроиться. Земли возле озера Чеха, на месте городка СНАУ, в районе аэропорта были когда-то красносельскими! А горсовет за последние десять лет ни разу не протянул руку Сумской районной громаде! Если бы государство было заинтересовано в сильном селе, то приняло бы решение оставлять налог на доход с физлиц по месту проживания. Тогда бы села могли выжить самостоятельно. Тот же Красносельский сельсовет имел бы дополнительно в год до 3 млн. грн. Сейчас говорят об увеличении поступлений в бюджет. Это возможно за счет увеличения платы за паи. В Песчанском совете 245 паев, в Красносельском - 756. Но сегодня нет государственного механизма по переоценке пая и условиям перезаключения договоров аренды, чтобы получить больший процент от нормативно-денежной оценки земли».

- Да, в нынешних условиях объездная дорога застроена, пригород застроен, пойма Псла тоже. Районный и городской архитекторы, департамент градостроительства не подписывали документов о выделении там участков,- заметил главный архитектор Сум Владимир Быков. - Пока существуют понятия «наше», «не наше», «районное», «не районное», мы потеряли сотни гектаров земли, которая могла быть использована под градостроительные проекты. До рассмотрения вопроса об объединении на сессии горсовета, я подготовлю аналитику по схемам планировки населенных пунктов за последние 30-40 лет. Там четко видно, что близлежащие сельские территории рассматривались как спутники Сум и готовились для того, чтобы быть объединенной громадой. Сегодня наконец определена форма этого объединения. И это будет перспектива и для города, и для близлежащих сел.

В итоге участники общественных слушаний поддержали добровольное объединение территориальных громад Сум и сел Песчаное, Верхнее Песчаное, Житейское, Кирияковщина, Загорское, Трофименково, Красное, Горное, Барвинково, Октябрьское в единую территориальную громаду. Городскому голове дано поручение подготовить и вынести на рассмотрение горсовета проект соответствующего решения с предварительным рассмотрением в профильных депутатских комиссиях.

Елена Вовченко

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

Бюджет новый, проблемы старые

Бюджет нынешнего года формировался с учетом новых тенденций. Как подчеркнула директор департамента финансов ОГА Елена Батраченко, планируя бюджет-2015, государство сделало первый шаг к процессу добровольного объединения громад.

Изменения в бюджетном законодательстве касаются трансфертной...

Вместо новой дороги - новая отговорка

Две недели назад при обсуждении вопроса долевого участия предпринимателей в ремонте сумской дороги на ул.Воеводина, которое состоялось в инспекции благоустройства, представители КП «Доррем-строй» подняли вопрос о том, что эта дорога не стоит на балансе у города, поэтому город якобы...

Європейські стандарти чи кам’яний вік?

«СьогоднІ наша держава і наша рідна Сумщина переживають складні часи - на Донбасі йде неоголошена війна, економіка знаходиться на грані дефолту.

Здавалося б, у такій ситуації, щоб вистояти, суспільство має консолідувати свої зусилля. Однак і в цей час знаходяться люди, які свідомо...