Не ищите козла отпущения!
 |
|
|
 |
|
|
Власть пытается сократить количество рекламоносителей в городе, рекламные операторы отстаивают свои права: право отрасли на существование, право пополнять городской бюджет платежами с рекламы и право на содержание своих семей и семей занятых в отрасли сотрудников.
Опыт показывает - а некоторые из рекламистов работают 20 лет - чем меньше законно оформленных конструкций для рекламы, тем больше стихийных, незаконных, варварски наклееных рекламных сообщений и «партизанских» объявлений.
В 2013 году управление архитектуры и сектор рекламы разработали новую редакцию Правил размещения наружной рекламы в г.Сумы.
Создав беспрецедентное давление на предпринимателей количеством условий, ограничений, ставками тарифов за места, эти Правила не просто невероятно затруднили существование - они это самое существование поставили под вопрос.
На фоне падения рекламного рынка в Украине, стагнации экономики в 2014-2015 гг. сумские рекламисты оказались лицом к лицу с необходимостью изыскать инвестиции в размере сотен тысяч гривен в дорогостоящие маленькие, но не востребованные клиентами рекламные конструкции; необходимостью демонтажа и выноса десятков
установленных и продаваемых рекламных конструкций; уплаты по возросшим ставкам в бюджет (причем платежи в бюджет производятся в полном объеме независимо от того, заняты клиентами плоскости полностью, частично либо вовсе свободны!).
Для таких судьбоносных перестроек и изменений в это трудное для всех время разработчики Правил не дали рекламистам никакого переходного периода: приняты они были 17 декабря 2013 г., а 1 января уже введены в действие.
Начиная с лета 2013 года, операторы рекламы ежедневно, ежечасно отстаивали право не быть уничтоженными:
запросили и получили экспертное заключение о законности Правил наружной рекламы от Ассоциации наружной рекламы Украины - оно отрицательное;
подали несколько судебных исков операторов против исполкома г.Сумы и управления архитектуры по Правилам наружной рекламы - частично они выиграны;
запросили и получили заключение Госслужбы регуляторной политики предпринимательства - отрицательное;
провели многочисленные встречи с профильным заммэра по рекламе (начиная с А.Гайдабруса и заканчивая В.Войтенко) о невозможности нормальной работы по Правилам в данной редакции, а также с мэром Сум, начальником департамента градостроительства и земельних отношений, членами исполкома и главным архитектором г.Сумы - с расчетами затрат отрасли, с таблицами издержек и перечнем отрицательных последствий как для бизнеса, так и для власти, и для громады.
Однако даже после признания апелляционным судом Харькова пяти пунктов сумских Правил незаконными, Сумской горисполком так и не выполнил принятое судебное решение...
В нынешнем году противостояние усугубилось, так как для многих фирм подошло время продления разрешений на размещение конструкций. Власть тут же сделала свой ход - предложила в центре Сум устроить полностью чистую от рекламы зону. Рекламные операторы озвучили встречную инициативу - предложили очистить от бордов и растяжек по собственной воле район Центрального рынка - 21 борд формата 6х3 м, 40 растяжек.
Что касается зоны вокруг 8-этажного универмага «Киев», «Бытовика» на Набережной р.Стрелки, района «МакДональдса», операторы грамотно возразили: «Здесь бьется торговое сердце города. Кроме того, что это исторический центр, он одновременно и деловой, и торговый. И у людей, которые предоставляют те или иные услуги, есть необходимость в рекламе, - говорит директор ООО «Сумы-реклама» Людмила Стадник. - А у людей, которые нуждаются в услугах - такая же необходимость получить о них информацию. И если убрать рекламоноситель стандартного формата, хаос в рекламе наступит еще больший, нежели сегодня. К тому же управление архитектуры противоречит само себе. Сначала «продавливает» в сознании общества и власти зоны без рекламных конструкций, а потом ко Дню архитектора просит - непременно в самом центре! - на сити-лайтах, объявленных на вынос, разместить информацию об архитектурной выставке! Идет подтасовка фактов и выдача желаемого за действительное. Один из аргументов главного архитектора по «зачистке» центра: зона с полным отсутствием рекламных носителей якобы действует в Ивано-Франковске. Но горисполком Ивано-Франковска даже не стал рассматривать такой вопрос. В городах Украины нет подобных зон!»
7 июля состоялся первый круглый стол по урегулированию вопросов наружной рекламы в г.Сумы, инициированный представителями рекламного бизнеса, с участием СМИ и представителей власти. Его итогом стало распоряжение мэра Сум создать рабочую группу из представителей исполнительной власти и рекламистов для урегулирования накипевших вопросов.
- Интересно, что приступила эта группа к работе лишь 3 августа (!), после нашумевшего второго круглого стола 30 июля, - говорит Кира Захарова, директор предприятия «Фабрика рекламы». - Во время него независимые эксперты против коррупции проанализировали действующие на сегодня в Сумах Правила наружной рекламы на предмет коррупционной составляющей и предоставили документ на 43 страницы. В нем указаны пункты Правил и ссылки на законы, которым они противоречат. А также коррупционные последствия, к которым приводит существование пунктов в такой редакции, и рекомендуемая для исправления формулировка. Эффект разорвавшейся бомбы.
Согласно заключению независимых экспертов, заявитель должен прийти в центр админуслуг, сдать документы и через положенное время получить на руки готовое разрешение или же мотивированный отказ. В Сумах заявления ЦПАУ принимает, но весь путь согласования проходит сам заявитель. Эксперты поработали и просчитали пошагово затраты предпринимателя при получении разрешения на наружную рекламу, начиная с момента подачи заявки. Только выкопировка, по которой можно определить местоположение инженерных сетей и не попадает ли в их зону рекламоноситель, обходится в более тысячи грн.! И это еще не самое худшее в сумской практике. Хуже другое - выполнение даже существующих сегодня «геноцидных» Правил пункт за пунктом и затрата за затратой совсем не значит, что ты получишь добро на размещение рекламоносителя. Так как у нас активно применяется понятие «Я против» со стороны первого заммэра. И эта фраза подменяет единственно законный, письменный мотивированный отказ.
Но вернемся к рабочей группе, которая работала 20 дней и внесла свои предложения к Правилам размещения наружной рекламы в г.Сумы в новой редакции. На чем же настаивают операторы рекламы?
Во-первых, привести размер исторической зоны к прежнему, а соответственно, расширить зону, на которой разрешены сегодня стандартные форматы рекламоносителей. Ведь для сумского оператора рекламы неформатная конструкция (меньше стандартных размеров) не окупится - рекламную плоскость неудобного размера трудно продать клиенту. Во-вторых, поработали над упрощением предоставления разрешения. Заявители будут сдавать заявки и получать в центре админуслуг уже готовые разрешения.
Еще одно изменение касается срока действия разрешений - предложено продлевать их на такой же срок, на который они были выданы, если заявителем не был указан другой. Сегодня, пользуясь несовершенством законодательства, исполком продлевает их даже на 4 и даже на 2 месяца (!). А это означает, что каждый месяц-два рекламист бегает по кабинетам, продлевая и согласовывая свое право на работу на очередной срок.
Важно отметить по тарифам - только по конструкциям «растяжка» предлагается понизить стоимость пользования местом, поскольку в свое время она была поднята в три раза - до 75 грн. за квадрат. Остальные тарифы оставили прежними, в рамках действующих Правил.
Из действующих Правил эксперты по регуляторной политике предпринимательства настаивают изъять главы «эстетические требования, колористика и подсветка», эргономические, эксплуатационные требования. Все это, объясняют они, необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность и возможность давления на предпринимателей.
Однако сегодня городская власть не торопится приводить Правила в соответствие с законодательством Украины. Чего она добивается - непонятно. Или, напротив, понятно. По Украине на данный момент закрыты все инвестиционные проекты по наружке. Клиенты либо полностью ушли из рекламы, либо сократили свое присутствие до беспрецедентно малого на рекламных плоскостях. Сегодня главное - как-то выжить. Цифры о последствиях уничтожения отрасли наружной рекламы в г.Сумы - по рабочим местам, по наполнению бюджета, по потерям бизнеса - озвучены неоднократно на всех уровнях власти, письменно и устно.
Основная цель, которую преследуют рекламисты, внося изменения в Правила размещения наружной рекламы в г.Сумы, на самом деле должна быть целью исполнительной власти Сум - это соблюдение баланса интересов громады города, интересов отрасли (ведь ее работники - это тоже громада Сум!) и интересов власти.
Елена Карпенко
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Вместо 80 бесплатных дней - 25
Операторы мобильной связи предлагают нам самые разнообразные пакеты. Автор этих строк не один год пользуется пакетом «Супер МТС Новорiчний», который его вполне устраивает. Заплатил 40 грн. - имей ежедневно - в течение 25-ти дней - 100 бесплатных минут, заплатил 80 - разговаривай... 
Сумчане в лидерах... по неплатежам?
По сообщению Главного управления статистики в Сумской области, на протяжении января-июля 2015 г. население области заплатило за жилье и комуслуги, включая погашение долгов предыдущих периодов, 702,9 млн. грн., или 115,2% к сумме начисленных платежей. Наивысший уровень оплаты за жилищно-коммунальные...
Один из участков готовы выкупить за миллион
Уже которую сессию подряд городские народные избранники практически не принимают земельные вопросы.
Таким образом, к августовской сессии скопилась целая масса подобных проектов решений. В том числе - 13 участков в разных уголках Сум, которые готовы выкупить владельцы размещенных...
На базі райлікарень - банк ліків для бійців
ТисЯЧІ синів, братів, коханих, чоловіків кожного дня захищають мирне життя всієї України на Сході, а ми в свою чергу маємо дбати про них.
І зовсім неважливо, на передовій вони зараз чи демобілізувалися і повертаються до звичного життя - кожен з них в однаковій мірі потребує підтримки...
Инвестпрограмму СТЭ - на пересмотр!
То, что за будущий отопительный сезон придется выложить в среднем на 80% больше, чем в предыдущем году, подавляющее большинство сумчан воспринимает просто-таки с ужасом, не понимая, почему в городе разные тарифы.
«Отопление и раньше отнимало немало из нашего семейного бюджета, а...
Как выбрать отопительный котел?
Для жителей нашей страны, проживающих в частном доме, вопрос отопления жилья стоит на первом месте. Печи как источник тепла уходят в прошлое. Им на смену приходят современные котлы.
На этапе выбора котла у большинства возникает вопрос: «Какой выбрать?». Поэтому для начала необходимо разобраться, какими они бывают, чем отличаются и на что обратить внимание перед покупкой.
Пиролизные котлы отопления
В пиролизных (или газогенераторных) котлах используют самое простое и недорогое топливо ‒ древесину. Их конструкция состоит из двух камер, которые обеспечивают особый процесс горения. Такие модели удобны для установки в домах, куда невозможно провести газ.
При выборе газогенераторного котла необходимо в первую очередь рассчитать необходимую мощность. Она должна соответствовать площади помещения. Если будет меньше, аппарат буде работать на максимальной производительности. Если больше, начнет скапливаться конденсат. Оптимальная нагрузка ‒ 70-80% от заявленной мощности.
Важным критерием является энергоэффективность котлов. Это коэффициент теплоты, израсходованной на нагрев воды, к теплоте самого аппарата. Чтобы убедиться в верности КПД, указанного в документах, следует попросить у продавца протоколы испытаний, которые проходят все пиролизные котлы.
Также обязательно нужно оценить внешний вид аппарата, качество сварочных швов и толщину металла (не меньше 4-5 мм).
Электрические котлы
Популярность электрокотлов увеличивается с каждым днем. Это связано с их эксплуатационными качествами ‒ простотой управления и монтажа, компактностью, безопасностью и экологической чистотой. Кроме того нет необходимости выделять для установки отдельную комнату и сооружать дымоход.
Выбор необходимо начать с определения мощности. Для десяти метров площади сила котла должна составлять 1 кВт. Важным фактором также является возможность его подключения. До 12 кВт при наличии хорошей проводки без проблем можно подсоединить к однофазной сети. Более мощные электрические котлы рассчитаны на трехфазные сети.
Особое внимание нужно уделить системе безопасности. Большинство котлов имеют защитные устройства. Они обеспечивают автоматическое отключение при резком перепаде давления, перегреве ТЭНов или замерзании воды.
Настенные газовые котлы
Для домов, подключенных к газопроводу, оптимальным выбором является установка газового двухконтурного котла. Это устройство не только обогревает помещение, но и прекрасно подходит для нагрева воды.
При определении мощности необходимо учитывать степень теплоизоляции жилья. Если оно утеплено, нет смысла тратиться на более сильный аппарат. Можно выбрать модель с регулируемым уровнем отопления. Современные газовые настенные двухконтурные котлы могут быть одноступенчатыми, двухступенчатыми и трехступенчатыми. Модели с одной регулировкой работают только в определенном режиме. Для настройки мощности потребуется полное отключение аппарата. Поэтому котлы с несколькими уровнями управления, безусловно, практичнее.
Самыми современными считаются модели, снабженные блоком электроуправления. Автоматика дает возможность оптимально отрегулировать режимы работы, своевременно узнать о технических неполадках и необходимости обслуживания.
Установка котла в частном доме ‒ идеальное решение проблемы отопления помещения и нагрева воды. Он является эффективным генератором тепла, который в не зависимости от погоды создаст в вашем жилье уютную атмосферу.
Как выбрать отопительный котел?
Для жителей нашей страны, проживающих в частном доме, вопрос отопления жилья стоит на первом месте. Печи как источник тепла уходят в прошлое. Им на смену приходят современные котлы.
На этапе выбора котла у большинства возникает вопрос: «Какой выбрать?». Поэтому для начала необходимо разобраться, какими они бывают, чем отличаются и на что обратить внимание перед покупкой.
Пиролизные котлы отопления
В пиролизных (или газогенераторных) котлах используют самое простое и недорогое топливо ‒ древесину. Их конструкция состоит из двух камер, которые обеспечивают особый процесс горения. Такие модели удобны для установки в домах, куда невозможно провести газ.
При выборе газогенераторного котла необходимо в первую очередь рассчитать необходимую мощность. Она должна соответствовать площади помещения. Если будет меньше, аппарат буде работать на максимальной производительности. Если больше, начнет скапливаться конденсат. Оптимальная нагрузка ‒ 70-80% от заявленной мощности.
Важным критерием является энергоэффективность котлов. Это коэффициент теплоты, израсходованной на нагрев воды, к теплоте самого аппарата. Чтобы убедиться в верности КПД, указанного в документах, следует попросить у продавца протоколы испытаний, которые проходят все пиролизные котлы.
Также обязательно нужно оценить внешний вид аппарата, качество сварочных швов и толщину металла (не меньше 4-5 мм).
Электрические котлы
Популярность электрокотлов увеличивается с каждым днем. Это связано с их эксплуатационными качествами ‒ простотой управления и монтажа, компактностью, безопасностью и экологической чистотой. Кроме того нет необходимости выделять для установки отдельную комнату и сооружать дымоход.
Выбор необходимо начать с определения мощности. Для десяти метров площади сила котла должна составлять 1 кВт. Важным фактором также является возможность его подключения. До 12 кВт при наличии хорошей проводки без проблем можно подсоединить к однофазной сети. Более мощныеэлектрические котлы рассчитаны на трехфазные сети.
Особое внимание нужно уделить системе безопасности. Большинство котлов имеют защитные устройства. Они обеспечивают автоматическое отключение при резком перепаде давления, перегреве ТЭНов или замерзании воды.
Настенные газовые котлы
Для домов, подключенных к газопроводу, оптимальным выбором является установка газового двухконтурного котла. Это устройство не только обогревает помещение, но и прекрасно подходит для нагрева воды.
При определении мощности необходимо учитывать степень теплоизоляции жилья. Если оно утеплено, нет смысла тратиться на более сильный аппарат. Можно выбрать модель с регулируемым уровнем отопления. Современные газовые настенные двухконтурные котлы могут быть одноступенчатыми, двухступенчатыми и трехступенчатыми. Модели с одной регулировкой работают только в определенном режиме. Для настройки мощности потребуется полное отключение аппарата. Поэтому котлы с несколькими уровнями управления, безусловно, практичнее.
Самыми современными считаются модели, снабженные блоком электроуправления. Автоматика дает возможность оптимально отрегулировать режимы работы, своевременно узнать о технических неполадках и необходимости обслуживания.
Установка котла в частном доме &...
Особенности местных выборов-2015
В нашей стране что ни выборы, то новый закон. Нынешние, октябрьские, когда мы будем избирать депутатов местных советов и мэра Сум, - не исключение. Чем отличается новый закон о выборах от предыдущего, рассказал заммэра, управделами Сумского горисполкома Виктор Волонтырец:
- В связи...
Реальный хозяин: открываем карты
У нас, как известно, реальные собственники крупного или среднего бизнеса далеко не всегда хотят светиться. А потому в учредителях их предприятий и компаний зачастую значатся иностранные, как правило, островные фирмы с ничего не говорящими названиями.
Вывести выводящих в оффшоры...
Объединяемся в акционерные общества!
СегоднЯ селянам, которые держат корову, приходится сдавать молоко по 2,5 грн. за литр. А в начале года за тот же литр переработчики платили 4 грн.
Мало того, что произошел обвал закупочной цены с 4 грн. до 2,5 грн., так еще на протяжении нынешнего года предприятия по переработке...
Подводный счетчик на ул.Прокофьева, 36
Ситуация в многоэтажке на ул.Прокофьева, 36, сложилась практически стандартная - подвал залит водой. Однако основная сложность заключается в том, что в затопленном помещении находится счетчик тепла, который необходимо поверить. В других домах с похожими проблемами народ придумывает...
Туфлі на низькому каблуку: елегантність, яку зручно носити щодня
Не кожна пара туфель має вимагати особливої нагоди. Іноді найцінніше взуття в гардеробі - це саме те, яке виглядає акуратно, додає образу жіночності, але не змушує рахувати кроки до кінця дня. Туфлі на низькому каблуку добре підходять для міста...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
