Кто заплатит за «областных» детей?

Как уже сообщалось, согласно последним изменениям в Бюджетный кодекс, учреждения профтехобразования, которые раньше находились на содержании области, с 1 января 2016 года переданы на полное финансирование городов областного значения. В Сумах сегодня работает семь ПТУ, и минимальное их содержание на текущий год обойдется городу в 55,9 млн. грн. Горсовету пришлось заложить эту сумму в своем бюджете. Но вместе с тем руководство Сум и депутатский корпус не вполне согласны с тем, что содержание ПТУ полностью переложили на городской бюджет. 13 января на внеочередной сессии горсовета депутаты приняли обращение к премьер-министру и председателю ВР, в котором изложили свои аргументы по этому поводу.

Главная проблема в том, что больше половины учащихся сумских ПТУ не являются жителями областного центра. Из 2900 учащихся процент приезжих детей из разных районов области составляет по разным учреждениям от 57,2% до 64,1%. При этом в законодательстве четко прописано, что средства местного бюджета направляются на нужды местной территориальной громады, а расходы местного бюджета, которые возникли вследствие принятия решений органов государственной власти, должны компенсироваться государством (ч.3 ст.142 Конституции Украины). Таким образом, финансирование обучения в ПТУ детей из районов - это не просто серьезная дополнительная нагрузка на бюджет Сум, но и нарушение бюджетного законодательства.

Поэтому депутаты горсовета предлагают руководству страны два пути решения этого вопроса. Первый - чтобы государство частично компенсировало городу затраты на содержание учреждений профтехобразования, то есть содержать их на условиях софинансирования: 50% за счет собственных средств горбюджета и 50% - за счет субвенции из госбюджета.

Второй вариант - финансировать ПТУ за счет областного бюджета. Ведь бюджет области является консолидированным, то есть его доходная часть формируется путем администрирования налогов и сборов на территории всех населенных пунктов области, в том числе - и Сум. А потому область может финансировать обучение учащихся как из районов, так и из областного центра. Как, собственно, и было раньше. В пользу этого варианта говорит также и тот факт, что расположенные в Сумах ПТУ по-прежнему находятся в ведении областного управления образования (в городском управлении отдела профтехобразования попросту нет). Поэтому получается, что город, при том что будет платить зарплату преподавателям и работникам ПТУ и оплачивать комуслуги, никак не сможет влиять на управление этими учреждениями, в частности, в кадровых вопросах (назначение и увольнение персонала), вопросах оптимизации структуры и штатов. Как не сможет и вкладывать средства в ремонты помещений, пополнение материально-технической базы, энергосберегающие мероприятия и т.п., поскольку эти объекты не являются его коммунальной собственностью. По словам директора департамента финансов горсовета Светланы Липовой, согласно статьи 27 закона о госбюджете Украины на 2016 год, Сумам до 2018 года запрещено перепрофилирование и закрытие ПТУ, а сокращение руководящего состава допускается не более чем на 10% в год. По сути это значит, что город, даже если бы и захотел, не сможет принять никаких мер по оптимизации сети этих учреждений.

Депутаты поддержали это обращение единогласно.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook

 Комментарии:

Оставить отзыв

Имя
Сообщение
	Внимание! Комментарии с нецензурными выражениями, оскорбительного характера, призывающего к межнациональной розни и пр., содержание которых противоречит Законам Украины, а также содержащие недостоверную информацию - будут удаляться. Если у вас есть достоверная информация (с доказательствами) о правонарушении тех или иных лиц, можете связаться с РЕДАКЦИЕЙ.
Код потверждения	Введите код потверждения: Если Вы не видите картинку с кодом, проверьте, включен ли в Вашем браузере показ картинок. Если Вы сомневаетесь в том, что за символы изображены на картинке, обновите страницу и попробуйте еще раз.

Повернутись до списку новин