Схему размещения киосков - утвердили
На минувшей неделе Сумской горисполком наконец утвердил столь долгожданную комплексную схему размещения временных сооружений (ВС) в Сумах. По мнению специалистов, ее принятие позволит упорядочить размещение киосков, четко определить границы размещения объектов и контролировать их внешний вид. Схема подразумевает унифицированный вид временных сооружений. Не уверены, что они сильно порадуют сумчан: вместо веселеньких желтых и синих разнокалиберных домиков скоро киоски станут однотипными серыми, черными и темно-коричневыми. Правда, с большими стеклянными фасадами... Что вряд ли обрадует уже предпринимателей - для таких фасадов необходимы ролеты, которые влетят в копеечку, не говоря уже о самом новом МАФе...
Хорошо хоть действующие разрешения на уже установленные киоски будут действительны до конца срока и дальше могут быть продлены с учетом требований этой комплексной схемы.
Можно и нельзя
Что касается комплексной схемы, это не карта с уже расставленными на ней ВС. А схема, на которой город разделен на пять зон: нулевую, первую, вторую, третью и четвертую.
В форматной зоне 0 размещение ВС запрещено - в пределах охранных зон памятников архитектуры и истории, прилегающей к ним линии застройки, на территории парков и скверов, участков комплексного благо-устройства и озеленения, объектов природно-заповедного фонда; в зонах активного отдыха Р-2 и зеленых территорий общего пользования Р-3. Правда, здесь допускается размещение передвижных временных сооружений (кроме продажи алкогольных (слабоалкогольных) и табачных изделий). Также нельзя ставить киоски в зоне прибрежной защитной полосы, в пределах красных линий городских улиц и дорог; охранных зон инженерных коммуникаций.
Форматная зона 1 допускает размещение временных сооружений площадью до 7 кв. м за чертой тротуара, пешеходных дорожек, аллей на расстоянии не менее 1 метра, но не ближе 5 метров к проезжей части дорог. На улицах и дорогах, где существующие здания, сооружения и ограждение размещены на расстоянии менее 5 метров от проезжей части, разрешается размещать ВС в одну линию с фасадами зданий, сооружений или ограждения.
Форматная зона 2 допускает размещение ВС площадью до 12 кв. м, форматная зона 3 - до 20 кв. м, а зона 4 - до 30 квадратов (!).
Никаких холодильников и столиков
Общие требования к временному сооружению - оно должно соответствовать схеме размещения ВС и паспорту привязки. У каждого ВС должно быть внешнее искусственное освещение, а также вплотную к нему покрытие усовершенствованного типа - по всей длине фасада (независимо от конструкции сооружения) - 2 м (при технической возможности); со стороны служебного входа, боковых фасадов - 1 м.
ВС размещаются за чертой тротуара, пешеходных дорожек и аллей. В случае размещения на расстоянии более 2 метров от тротуара к нему с тротуара должна быть построена пешеходная дорожка шириной 1,5 м. Рядом со стационарными ВС запрещено размещение столов, стульев и холодильного оборудования, не предусмотренных паспортом привязки.
Запрещено размещение стационарных ВС на инженерных коммуникациях и в их охранных зонах. А также размещение на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий.
Запрещается также размещать ВС для розничной торговли табачными изделиями и алкогольными напитками, если пешеходная доступность до объекта торговли меньше 100 м от территории или помещений дошкольных, лечебных и учебных заведений.
Не допускается установка стационарных ВС: ближе чем за 15 м до перекрестка улиц; на расстоянии пешеходной доступности менее 100 м от стационарных объектов торговли (рынки); ближе 50 метров прямой видимости витрин магазинов; ближе 5 м к проезжей части улиц и дорог. Стационарные ВС должны размещаться от дома и других сооружений на расстоянии, не менее 10 м.
Зачем аукционы?
К слову, при обсуждении вопроса по схеме прозвучало несколько замечаний к Правилам размещения ВС в Сумах, которые ранее утвердил Сумской горсовет и которые должны вступить в силу после обнародования схемы размещения МАФов.
Напомним, что новые Правила подразумевают проведение аукционов на установку новых временных сооружений. Однако, по мнению представителей исполкома, все-таки неуместно проводить аукционы на 7 или 10 кв. м (что, как правило, представляют собой киоски). К тому же, принимая Правила, депутаты не подумали: аукцион явно будет проводиться на несколько лет вперед, а если станет вопрос уплотнения застройки или еще чего-то подобного, с киоском нужно будет что-то делать. Это неудобно. Поэтому, если уж проводить аукцион, то как минимум на группу сооружений, а не на каждый киоск в отдельности. Так что архитектура получила задание до 1 апреля подыскать подходящую территорию для аукционов ВС. А также продумать, сколько сооружений может быть в той или иной зоне.
С другой стороны, сегодня есть серьезная проблема с платой за пользование землей под киосками. Сервитуты всегда были не совсем законными. К тому же сейчас на новые киоски люди не могут получить денежную оценку земли - для этого им нужен кадастровый номер участка, а кто же его даст под киоск? Аренда - тоже не вариант. Категорически против нее высказывается горинспекция по благоустройству: только дай добро на аренду, тут же появится право собственности!
Поэтому представители управления архитектуры изучили практику других городов. В восьми городах Украины (Чернигове, Виннице, Полтаве, Черкассах, Житомире и других) давно используют совершенно иной способ.
По ЗУ «О благоустройстве территорий» элементами благоустройства являются площади, парки, скверы, улицы и т.д. Поэтому в других населенных пунктах передают под коммерцию часть элементов благоустройства (без отвода земли) и ежемесячно берут плату за восстановление элементов благоустройства, которую каждый город рассчитывает по-своему. Предполагается, что и Сумы попробуют пойти по этому пути. Правда, для этого необходимо будет внести существенные правки в Правила размещения ВС в Сумах.
Как только все эти нюансы будут доработаны, тогда заработает и схема, и правила для временных сооружений.
Иван Демидов
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
