Cумской горсовет не хочет работать с активистами?
Учитывая не очень удачную практику взаимодействия с Сумским горисполкомом (его члены совсем не прислушиваются к советам горожан), общественники решили предложить местной власти иной вариант сотрудничества - создать общественный совет при Сумском горсовете.
Такой вопрос сессия Сумского горсовета рассмотрела 1 марта. В проекте решения говорится, что общественный совет - это временный коллегиальный консультативно-совещательный орган. Его цель - помогать горсовету в решении вопросов местного значения, контролировать деятельность органов местного самоуправления, налаживать эффективное взаимодействие горсовета и других созданных им органов с общественностью. В том числе - проводить общественную экспертизу (и антикоррупционную) нормативно-правовых актов; собирать, обобщать и представлять горсовету и его органам информацию о предложениях общественности по тем или иным вопросам; организовать общественные обсуждения. Срок полномочий общественного совета - два года.
Однако на сессии у депутатов было немало вопросов к общественности. И первым их
озвучил секретарь горсовета Андрей Баранов: «У меня вопрос по задачам и функциям общественного совета. Все очень размыто - непонятно, чем конкретно будет заниматься этот совет... К тому же тут написано - контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Но у вас же нет никаких полномочий?»
Председатель нынешнего общественного совета (при исполкоме) Сергей Гапунич пояснил:
- Общественный совет будет помощником депутатам. Так что им не надо будет иметь личных помощников. Это коллегиальный орган, который будет изучать все проекты решения, давать вам рекомендации. А вы можете учитывать их или нет. Есть Постановление Кабмина, которое обязывает создавать общественные советы при областных и райадминистрациях. А при горсоветах - только рекомендует. Захотите вы иметь таких помощников - создадите общественный совет. Я, конечно, прошу поддержать это решение. Что же касается полномочий, то любой общественный совет имеет право контролировать выбранную им власть. У меня есть полномочия как у представителя общественной организации, как у общественного инспектора жилищно-коммунальных услуг, и не только. Да и у каждого члена громады есть такие полномочия! И вы прекрасно знаете, в скольких заседаниях мы принимали участие и сколько предложений давали. Или вы боитесь общественного совета?
- А как же быть с таким же советом при исполкоме?
- При исполкоме его не будет. Мы хоть сейчас можем сложить полномочия. Общественных комиссий тоже уже нет. Мое предложение - создать нормально действующий орган - общественный совет Сумского горсовета, который бы работал вместе с депутатами.
Однако народные избранники все равно сильно сомневаются в необходимости таких помощников. Например, у Игоря Перепеки серьезные претензии к процедуре формирования самого совета и выбору его членов: «Как будут выбираться члены общественного совета? На каких принципах? Потому что я был на выборах такого совета и видел, как выбираются его представители. Есть группа, которая будет заниматься подготовкой выборов, и она сама выберет тех, кто будет в совете. Причем только нужных людей, кто не нужен - их выбирать не будут. У нас были общественные комиссии - нам хоть одна из них помогала? Такое впечатление, что все, что им нужно, - статус и быть на экране ТВ. Потому я предлагаю, если будем голосовать - написать в положении, что все члены общественного совета подают декларации, как и депутаты. Чтобы когда закончатся полномочия совета, мы могли видеть, улучшилось ли имущественное состояние его членов. Потому что после создания общественных комиссий их члены просто лоббировали свои вопросы - то остановки им подавай, то они еще что-то будут строить... И я уверен: тем же будет заниматься и общественный совет!»
Депутат Владимир Чепик указал на дублирование полномочий: «Позитивно, когда общественники обращают внимание на работу горсовета. Но у нас есть еще и экспертные общественные комиссии. Они фактически - тот же совет, только по определенным направлениям. Это дублирование. Лучше бы общественные организации направили усилия на возобновление работы общественных комиссий. Если они не работают, давайте их переформатировать. Я не понимаю, зачем нам дублирующие друг друга органы? Вопрос надо решать в комплексе».
Правда, оказалось, что срок полномочий общественных экспертных комиссий закончился еще в 2018-м. А Сумской горсовет даже не заметил этого...
Таким образом, мэр Сум оказался на распутье: «Но решение об общественных экспертных комиссиях мы принимали, так как хотели, чтобы активисты работали по специально выбранным направлениям. Чтобы не занимались всем и ничем. Так, может, нам просто продлить срок работы таких комиссий? А вообще, конечно, мы должны поддерживать любые инициативы общественности. Так что хотят общественный совет - пусть будет».
Однако депутаты так не считали и только пошутили по поводу мнения мэра - мол, может, еще сделать общественный совет при каждом заместителе городского головы? В итоге за эту инициативу проголосовали только 12 народных избранников. А вернуться к рассмотрению вопроса повторно не получилось - снова не хватило голосов. Так что пока общественный совет при депутатах - под большим вопросом.
Иван Демидов
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
