Сумской городской совет не захотел вводить парковочный сбор в областном центре с 2020 года
За последние два года чиновники Сумской мэрии уже трижды пытались вернуть плату за парковку в областном центре. В 2017 году проект решения об установлении парковочного сбора долго разрабатывался и дорабатывался отделом транспорта горсовета, но после обсуждения на профильных депутатских комиссиях на сессию так и не попал.
В 2018-м его внесли на рассмотрение депутатского корпуса, но не поддержали. И вот на последней сессии горсовета 19 июня этого года отдел транспорта предпринял очередную попытку.
Проектом решения предлагалось сделать на территории Сум 8 платных парковок (на ул. Набережной р. Стрелки, Кооперативной, Луговой, Засумской, Шевченко, Привокзальной, Черниговской, Интернационалистов) общей площадью 9475 кв. м и с общим количеством паркомест - 830.
Первый же вопрос, который возник у депутатов, - сколько же будет стоить парковка для автомобилистов? Главный специалист отдела транспорта Инна Чирка объяснила, что этим решением устанавливается только ставка парковочного сбора как одного из видов местного налога. Его будет отчислять в бюджет города предприятие (или предприятия), обслуживающее эти парковки. По закону оно выбирается на конкурсе, который будет проводить исполком. Если же говорить о плате за парковку для автомобилистов, то победитель конкурса сам рассчитает тариф на свои услуги, после чего его утвердит исполком. Понятно, что тариф должен будет как минимум покрывать расходы предприятия на
уплату парковочного сбора в бюджет и содержание парковок.
Что касается ставки сбора, то, по действующему Налоговому кодексу, она должна составлять 0,075% минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января отчетного года, за 1 кв. м парковочной площади в день. Однако отдел транспорта считает, что для привлечения субъектов хозяйствования к обслуживанию парковок на территории Сум целесообразно установить минимальную ставку - в размере от 0,01% до 0,02% минимальной зарплаты за 1 кв. м в день. Таким образом, если взять, к примеру, нынешнюю минимальную зарплату в 4173 грн., то ставка парковочного сбора должна составлять от 41 до 83 копеек за 1 кв. м в день. Умножив эту цифру на общую площадь парковочных мест на всех восьми предполагаемых парковках (за вычетом 10% паркомест для инвалидов, которые по закону должны быть бесплатными), а потом на количество дней в году, отдел транспорта спрогнозировал ориентировочную сумму поступления парковочного сбора в горбюджет в размере 2,37 млн. грн. в год.
Депутаты все равно пытались добиться от чиновницы хотя бы ориентировочных цифр, сколько будет стоить парковка для одной машины. Но И.Чирка, опять-таки, могла озвучить только то, что касается самого налога: исходя из площади одного паркоместа - 11 кв. м, - предприятие, которое будет обслуживать парковки, должно будет отчислять в горбюджет от 4,4 грн. до 8,8 грн. парковочного сбора в день. А сбор, повторила она, это только одна из составляющих тарифа...
На этом мэр Александр Лысенко попросил всех прекратить заниматься виртуальными расчетами, так как он против принятия этого решения в принципе. По крайней мере, на данный момент. По мнению градоначальника, город пока не готов к введению платных парковок. Ведь, по сути, у нас и парковок-то нет: указанный в проекте решения перечень улиц - это просто участки, никак не размеченные и не оборудованные. И город собирается брать плату за них, а кто, как и, собственно, за что будет брать эту плату - непонятно. Однажды в Сумах уже было такое, и ничем хорошим это не кончилось. Так что, по мнению А.Лысенко, сначала нужно тщательно проработать все эти вопросы (для начала, как минимум, - сделать парковки парковками), определиться, каким образом будет взиматься плата (только не наличкой без выдачи чека), изучить опыт других городов, а уж потом выносить вопрос об установлении парковочного сбора в Сумах.
Надо сказать, что вопрос по оборудованию парковок в этот раз действительно был упущен. К примеру, предыдущий проект решения об
установлении парковочного сбора, который горсовет рассматривал, но не принял в июне 2018 года, предусматривал, что предприятие, которое выиграет конкурс на обслуживание парковок, должно будет оборудовать их паркоматами - из расчета 1 паркомат на 40 парковочных мест. То есть в общей сложности оно должно было поставить 17 паркоматов, а также нанести разметку и установить дорожные знаки на всех парковках. В новом проекте решения ни одного из этих условий не было. Возможно, в отделе транспорта решили, что город как владелец этих участков должен оборудовать их сам, за счет горбюджета, однако в проекте решения это никак не оговаривалось. Наоборот, в табличке с перечнем участков для парковки, в графе «обустройство», напротив каждого участка было указано «не обустроен». Так что действительно непонятно, кто должен оборудовать парковки и предполагается ли их оборудовать вообще.
Все это заставило депутатов согласиться с позицией мэра, и в итоге решение набрало всего 4 голоса при необходимых 22. Учитывая, что по закону горсовет должен принять решение об установлении ставок местных налогов и сборов на следующий год не позже 15 июля текущего, очевидно, что доработать вопрос и внести его на повторное рассмотрение в этом году отдел транспорта уже не успеет. Так что в 2020-м парковки у нас еще точно будут бесплатными.
Напомним: парковки в Сумах остаются бесплатными уже семь лет - с тех пор, как с 1 января 2012 года вступило в силу постановление Кабмина, согласно которому все платные парковки должны быть оборудованы паркоматами или автоматическими въездными-выездными терминалами, что сделало бы возможным приобретение парковочного талона только в безналичной форме. Ни город, ни КП «Сумыпарксервис», которое занималось «обслуживанием» парковок в то время, так и не смогли закупить паркоматы, чтобы оборудовать хотя бы одну парковку, поэтому все они с тех пор стали бесплатными, а КП пришлось ликвидировать.
Александр Завадский
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
