На Сумщине обострилась ситуация с льготными перевозками
Об этом на заседании депутатской комиссии облсовета по вопросам развития сельских территорий, соцзащиты населения и здравоохранения сообщил директор Ассоциации автомобильных перевозчиков Сумской области Михаил Сипун:
- Cегодня пассажирские перевозки в области - в критическом состоянии. В семи районах нет ни одного перевозчика. Причина - бедность, из-за льготных перевозок, которые не финансируются. В 2018 году мы первый раз обратились к губернатору с тем, что перевозчикам с мая по октябрь не выплачивалась компенсация. Потом обращались еще и получили отписку, что погашение задолженности перед перевозчиками за льготные перевозки возможно при условии наполнения консолидированного областного фонда в полном объеме. За прошлый год задолженность составила почти 4 млн. За эти полгода через автостанции уже продано билетов на 7,8 млн. И еще полгода впереди. Денег нет. Перевозчики отказываются от льготных перевозок, так как они убыточны. Поэтому мы обратились в облсовет: необходимо или решить проблему с финансированием, или пересмотреть условия областной программы и внести изменения как в программу, так и в договоры с перевозчиками - что льготные перевозки возможны только в пределах имеющегося финансового ресурса. К примеру, выделяется миллион - на него возят льготников. А дальше перевозчик может возить за свой счет на свое усмотрение - одного или двоих льготников.
Но и это еще не все. В июне ВР в первом чтении приняла проект закона о внесении изменений к ст.133-1 КУ об админнарушениях по усилению ответственности за безосновательный отказ в льготной перевозке. Предлагается увеличить штрафы до 150 необлагаемых минимумов, а это - 2550 гривен! На сегодня штраф за безосновательный отказ - 136 грн. На наш взгляд, только если перевозчика профинансировали, тогда его можно наказывать штрафом. А не так, как в нынешней ситуации. Мы просим облсовет обратиться к ВР, чтобы в эту статью было внесено дополнение - в случае полного возмещения убытков за льготные перевозки. Без должного финансирования такой отказ можно считать мотивированным, так как нет компенсации в полном объеме.
Как отметила замдиректора департамента соцзащиты населения Сумской ОГА Людмила Мусияка, проблема с компенсационными выплатами за льготный проезд возникла еще в 2016 году, когда в госбюджете на эти цели впервые не были предусмотрены средства. Уже в следующем году задачи по возмещению перевозчикам были возложены на местные бюджеты. Тогда, в 2016-м, чтобы снять социальное напряжение, на уровне области на 5 лет была принята программа по компенсационным выплатам за льготный проезд автотранспортом на автобусных маршрутах общего пользования (внутриобластные и межобластные маршруты). В пригородном и городском сообщениях - такие же программы были разработаны на местах. Чтобы рассчитываться с перевозчиками по областной программе, был создан консолидированный фонд, который наполняется за счет поступлений из местных бюджетов.
- На этот год финансовый ресурс, который мы рассчитали и довели ОТГ, районам и городам, составил 7,2 млн. грн. - уточнила Л.Мусияка. - Но этих денег нет! Только 4 района перечислили средства в полном объеме. Всего в фонд поступило 56% средств от доведенной суммы. От предыдущей сессии облсовета до нынешней фонд увеличился только на 128 тыс. грн. Задолженность по прошлому году уже не 4 млн., а два (половину мы добавили). Местные бюджеты не тянут финансово - некоторые реально, но есть и такие, кто попросту не хочет перечислять субвенцию. В других областях таких проблем нет. Кто в приказном порядке заставил перевозить льготников, кто возит по 1-2 человека с возмещением. У нас возят всех, и средств катастрофически не хватает. Председатели состоятельных ОТГ говорят, что они готовы платить сколько угодно денег, но только - за своих. И мэры городов тоже. Однако у нас в Украине до сих пор нет учета льготных перевозок! Я подала массу предложений по этому поводу. Это нужно сделать на территории всей Украины. Наши АТОшники ездят лечиться и в Днепр, и в Харьков. Также нужно менять законодательство, касающееся льгот. Мы планируем эту проблему поставить перед новым президентом - вместе с предложениями ее решения.
По итогам поднятых Михаилом Сипуном вопросов депутатская комиссия рекомендовала разработчикам областной компенсационной программы - департаменту соцзащиты и управлению инфраструктуры Сумской ОГА - отработать предложения для рассмотрения на ближайшей сессии облсовета. Так что слово за депутатами.
Лиза Павлова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
