новини

Какие изменения в территориальном устройстве ждут Сумщину?

18.12.2019 09:12

Владимир Зеленский подал в ВР законопроект, предусматривающий изменения в Конституцию в рамках децентрализации власти. Какие изменения в территориальном устройстве страны он предусматривает и как может измениться структура местной власти? Если сейчас территориальное деление страны предусматривает области, районы, города, районы в городах, поселки и села, а также АР Крым, то предлагается районы заменить округами, а вместо сел и поселков создать громады. Громады должны стать первичной единицей в системе административно-территориального устройства. Несколько смежных громад будут образовывать округ.

При этом законопроект не предусматривает введение федерализации или специального статуса для отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Еще одна существенная и дискуссионная новация – введение института префектов вместо председателей облгосадминистраций. Предполагается, что префекты будут госслужащими, назначаться и увольняться с должности президентом Украины по представлению Кабмина. Они будут подчиняться главе государства. В этой части пока никаких отличий от глав ОГА нет. Офис префекта будет формировать сам чиновник. Срок пребывания префекта в должности в одном округе, области, Киеве не может превышать 3 лет. В полномочия префекта входит надзор за соблюдением законности на территории округа, области. Также чиновник будет координировать деятельность территориальных органов исполнительной власти, вносить представления президенту о приостановлении действия актов (принятых советом, председателем громады, окружным/областным советом), которые не соответствуют Конституции.

Префект не может иметь представительского мандата и не может совмещать свою деятельность с другой (кроме преподавательской, научной и творческой работы в нерабочее время). По полномочиям префектов должен быть принят отдельный закон, которым, не исключено, они будут расширены.

Законопроект также предлагает сократить до 4 лет срок полномочий главы громады, депутатов советов громады, окружного, областного совета, избранных на очередных выборах. Сейчас местные органы власти обновляются раз в 5 лет.

В заключительных положениях законопроекта говорится, что старые районные и областные госадминистрации прекратят работу, когда новые окружные, областные советы создадут свои исполнительные комитеты. Это должно произойти не позднее 1 марта 2021 года.


Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook


п»ї