В Сумах транспортный конкурс пройдет по новым условиям
21 января Сумской горисполком наконец утвердил решение об организации проведения конкурса на перевозку пассажиров на городских и пригородных автобусных маршрутах общего пользования в границах Сумской городской ОТГ.
Напомним, что этот проект решения уже рассматривался в декабре 2019 года, но был снят на доработку. Поскольку он является регуляторным актом, то после доработки срок его обнародования для сбора предложений был продлен. В итоге поступило только несколько предложений от секретаря горсовета Андрея Баранова.
Одно из них касалось установки GPS-оборудования на автобусах частных перевозчиков: как и в прошлый раз, А.Баранов настаивал на том, что это оборудование (GPS-трекеры) должно быть закуплено городом и подключено к муниципальной системе мониторинга пассажирского транспорта, иначе никак не получится обеспечить его бесперебойную работу.
- Если это наше требование как организатора перевозок - установить такое оборудование, то мы обязаны и профинансировать его, - заявил А.Баранов. - Это как делегированные полномочия: если государство делегирует нам какие-то полномочия, то оно и дает субвенцию на их выполнение. Так же и с частными перевозчиками: если мы сами не установим на их автобусах собственную систему, отвечающую нашим требованиям, то никакой системы вообще не будет. У нас на прошлом конкурсе было условие по установке GPS-мониторинга? Было! И какая сейчас система? Никто ничего нормально не предоставляет (имеются в виду данные с GPS-трекеров, которые перевозчики должны постоянно передавать в отдел транспорта. - А.А.)! Хочу - передаю, хочу - не передаю, ответственности никакой, расторжения договоров за нарушение этого условия тоже нет. Я хочу, чтобы эта ситуация изменилась.
Тем более что, по мнению А.Баранова, это не такие уж и большие затраты: хороший GPS-трекер стоит всего около 2,5 тыс. грн., а его поддержка - 120 грн. в месяц. Однако С.Яковенко возразил, что если говорить о закупке трекеров как раз самими перевозчиками, то это действительно не такие уж большие затраты на каждого (если у перевозчика, скажем, 20 машин, то это получается 50 тысяч). Если же их будет покупать город для всех перевозчиков (а на сегодня в Сумах работает больше 300 маршруток), то получается, что из горбюджета надо выделить около 750 тыс. грн.
Да и сравнение с делегированными полномочиями кажется, мягко говоря, некорректным. Ведь, по логике А.Баранова, если Кабмин, утвердивший новый порядок проведения транспортного конкурса, установил обязательное условие о наличии на каждом маршруте не менее 50% транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, то, получается, он должен и купить перевозчикам эти автобусы за счет госбюджета?
Однако отдел транспорта горсовета рекомендовал не поддерживать предложение А.Баранова. По словам начальника отдела Сергея Яковенко, программой развития городского пассажирского транспорта Сум на 2019-2021 годы предусмотрено только обслуживание единой городской системы GPS-мониторинга транспорта из горбюджета. На это в программе на 2020 год заложено 612 тыс. грн., но фактически эти деньги из горбюджета не выделены, не говоря уже о покупке трекеров. Поэтому в условиях конкурса и предусмотрено, что перевозчики должны сами закупить и установить на своих автобусах GPS-оборудование.
- На сегодня на каждом автобусе, который работает на маршрутах города, GPS-оборудование установлено, - объяснил чиновник, - но его работоспособность действительно, так сказать, хромает: то работает, то не работает. Поэтому, в общем-то, получается, что проблема не в установке этого оборудования, а в налаживании его бесперебойной работы. Ведь трекеры, закупленные городом, точно так же могут работать со сбоями или перевозчики будут «забывать» их включать. Тут поможет только постоянная разъяснительная работа с перевозчиками и ужесточение ответственности за нарушение этого требования.
Начальник правового управления горсовета Олег Чайченко предложил предусмотреть отсутствие GPS-оборудования или его ненадлежащую работу как основание для расторжения договора с перевозчиком в одностороннем порядке.
- Если нам все же будут выделены те 612 тысяч, которые мы заложили по программе, то мы сможем обеспечить работу единой городской системы мониторинга транспорта независимо от того, кем закуплены GPS-трекеры. А у перевозчиков, повторюсь, они уже есть. Мы проведем конкурс, определим оператора, и система будет работать на 100%, как сегодня она работает на коммунальном транспорте. Кстати, для КП «Электроавтотранс» трекеры покупались за счет города, но их поддержку и обслуживание системы оператором предприятие обеспечивает за свой счет.
В итоге по инициативе А.Баранова исполком дал отделу транспорта протокольное поручение внести на планово-бюджетную комиссию и исполком предложение - при внесении очередных изменений в бюджет Сумской ОТГ на текущий год выделить 612 тысяч на обслуживание системы мониторинга транспорта. А свою правку к условиям конкурса по закупке GPS-трекеров для частных перевозчиков за счет горбюджета снял.
Антон Акулин
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
