новини

Секретарь горсовета жестко раскритиковал отдел транспорта за проект «Электронный билет»

06.08.2020 08:37

Вопрос о создании в Сумах автоматизированной системы оплаты проезда в общественном транспорте (проще говоря - электронного билета) поднимается в горсовете уже не первый год. Но до сих пор все попытки отдела транспорта как-то спланировать и организовать работу в этом направлении с треском проваливались.

На сессии горсовета 29 июля проект «Целевой программы автоматизированной системы учета оплаты проезда (АСУОП) в городском пассажирском транспорте на территории Сумской городской ОТГ на 2020-2022 годы» снова подвергся нещадной критике. Напомним, что проектом программы предусмотрено привлечение оператора АСУОП на конкурсной основе. Предполагается, что это будет инвестор, который возьмет на себя все затраты по закупке оборудования на все транспортные средства частных перевозчиков (валидаторы, электронные карточки, аппараты для пополнения счета на карточках и т.п.), введение этой системы в действие, ее поддержку и обслуживание. Затраты города - только на изготовление карточек для льготной категории пассажиров (2,58 млн. грн.), при том что общая стоимость проекта - около 40 млн.

Надо сказать, что некоторые члены исполкома, в том числе - секретарь горсовета Андрей Баранов, были категорически против такой постановки вопроса, считая, что город никогда не сможет эффективно управлять этой системой, если не будет владельцем оборудования и, соответственно, всей информации, поступающей с этого оборудования в процессинговую систему АСУОП. А если все оборудование закупит инвестор, то и данные с него (о количестве перевезенных пассажиров, соотношении платных и льготников, суммах, уплаченных за проезд в день, месяц, год и т.п.) тоже будут в распоряжении инвестора. И то, что инвестора якобы договором обяжут передавать всю информацию отделу транспорта, еще ничего не значит. Ведь частные перевозчики и сейчас по условиям своих договоров обязаны передавать отделу информацию со своих GPS-трекеров. Но половина из них этого не делает, и отдел никак не может на них повлиять. В итоге целостной картины мониторинга работы транспорта не получается, и отдел по-прежнему контролирует соблюдение графиков и наличие машин на том или ином маршруте в ручном режиме, то есть - периодически проводя выборочные проверки.

Поэтому А.Баранов настаивал на том, что оборудование для АСУОП должен купить город. Тем более что в варианте с привлечением инвестора есть еще один немаловажный нюанс: отбивать свои вложения инвестор будет за счет части средств, которые будут поступать за оплату проезда. Это значит, что затраты инвестора нужно дополнительно заложить в тариф, в результате чего он, естественно, повысится.

Тем не менее у исполкома все же хватило голосов, чтобы поддержать эту программу, потому она и попала на рассмотрение сессии. Однако позиция А.Баранова по отношению к программе не изменилась, и его поддержали многие другие депутаты. Правда, в этот раз у секретаря горсовета были и другие замечания, в частности - к качеству написания программы. Его возмутило, что отдел транспорта включил в программу отдельными пунктами не только конкретные мероприятия по сути поставленной задачи (то есть созданию автоматизированной системы оплаты проезда в общественном транспорте), но и все мельчайшие организационные шаги и сами собой разумеющиеся рабочие моменты. Как то «подготовка решения исполкома», «подготовка тендерной документации», «проведение тендера» и т.п. Получилось прямо как в том анекдоте: «План на день: «1. Составить план на день...»

- Это что, программа автоматизации? Это просто туфта, а не программа! Честное слово, я более позорной программы в жизни не видел... - сорвался А.Баранов.

Мало того, по его мнению, для внедрения электронного билета целая программа и вовсе не нужна. Этот проект можно было просто вписать как подпрограмму в действующую программу развития городского пассажирского транспорта в Сумах и уже давно начать заниматься вопросом по сути, а не тратить целый год на «какой-то детский сад».

Масла в огонь подлил депутат Геннадий Гризодуб, заявивший, что частных перевозчиков отдел транспорта просто поставил в известность о том, что такая программа разрабатывается и в чем ее суть, но согласия по ключевым моментам они так и не достигли, так что голосовать за эту программу нельзя.

В итоге, как и следовало ожидать, программу не приняли - она набрала всего 10 голосов при необходимых 22. После этого депутаты дали отделу транспорта протокольное поручение включить проект по внедрению АСУОП в программу развития городского пассажирского транспорта и в следующий раз подробно доложить, что конкретно планируется сделать на упомянутые 40 миллионов: что это будет за оборудование, какая система оплаты, как она будет работать, что нужно объяснить людям и т.д.

Антон Акулин


Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook


п»ї