Государство существенно меняет правила игры на имущественном рынке
Закон «Об аренде государственного и коммунального имущества», который вступил в силу в феврале этого года, по идее, призван если не ликвидировать полностью, то в значительной степени уменьшить еще один источник коррупции в госуправлении.
Теперь, утверждают его инициаторы, раздавать государственное и коммунальное имущество в аренду «своим» за закрытыми дверями будет не так просто. Ну, а где меньше коррупции и раздачи имущества втихую - там больше доходов в бюджет, а значит, и возможностей для развития громады. Аренда государственного и коммунального имущества, заключение новых договоров и продление действующих теперь будет происходить только через электронный ресурс «ProZorro. Продажи». Государство, местные органы власти и граждане наконец четко будут понимать, сколько имущества, по какой цене есть в громаде и насколько оно соответствует спросу.
Конечно, перевести всю процедуру аренды на электронную платформу торгов за один день не получится. Органам центральной и местной власти дан переходный период - 24 месяца со дня введения в действие закона, в течение которого они должны опубликовать в электронной торговой системе все договоры аренды. Понятно, что большинство из них бумажные, и на сканирование, оцифровку требуется время. Порядок передачи в аренду государственного и комимущества прописан в постановлении №483, которое Кабмин утвердил 3 июня.
Какие изменения произошли в порядке аренды государственного и коммунального имущества, поинтересовались мы у Александра Ефименко, и.о. начальника управления обеспечения реализации полномочий в Сумской области Регионального отделения Фонда госимущества Украины в Полтавской и Сумской областях.
- Стартовая арендная плата по аренде имущества на первом аукционе определяется в расчете за месяц аренды и составляет 1% стоимости объекта. Есть исключения, например, при передаче имущества в аренду без проведения аукциона. Проект методики расчета арендной платы при передаче имущества без аукциона уже доработан и находится на обсуждении в Кабмине.
Закон отменил конкурсы и установил новый инструмент для передачи имущества в аренду - аукцион через электронные торговые площадки, что исключает влияние так называемого человеческого фактора. Так что и арендодатели, и арендаторы будут иметь простой онлайн-доступ ко всем аукционам и удобный механизм их проведения. Часть нагрузки (сбор заявок, проверка документов участников, проведение аукциона, формирование протокола и т.д.) снимается с арендодателя и будет проводиться площадками или автоматической системой.
Созданы новые перечни объектов аренды: перечень I типа - имущество передают в аренду на аукционе; перечень II типа - имущество, передаваемое в аренду без аукциона. С 1 октября заявления на включение объектов аренды в соответствующий перечень нужно подавать в электронную торговую систему «ProZorro. Продажи» и на площадку «Е-Тендер».
Сейчас идет формирование Реестра всего государственного и комимущества, передаваемого в аренду. Порядок действий такой - балансодержатель, арендодатель и орган управления после принятия решения о передаче в аренду имущества вносят соответствующую информацию в ЕТС «ProZorro. Продажи». Соответственно, в ЕТС и на площадках «E-Тендер» будет отображаться информация обо всех объектах аренды всех арендодателей по Украине. Потенциальные арендаторы смогут в едином реестре просматривать информацию и искать необходимое имущество по всей стране.
Установлена модель проведения аукционов по аналогии с процедурой малой приватизации. Она состоит из трех аукционов. Если первый признан не успешным, объявляется второй с понижением цены, снова осечка - третий.
Закон значительно сократил перечень субъектов, которые могут арендовать имущество без проведения аукциона. К ним относятся органы госвласти, местного самоуправления, другие учреждения и организации, деятельность которых финансируется за счет государственного или местных бюджетов; религиозные организации для обеспечения проведения религиозных обрядов и церемоний; Пенсионный фонд Украины и его органы и т.п.
Еще одно важное нововведение - продление договоров аренды будет происходить по результатам аукциона. Продлить без проведения аукциона можно только договоры, заключенные и продлеваемые впервые, при условии, что срок аренды по ним составляет пять лет или меньше; заключенные без проведения аукциона с учреждениями, организациями, входящими в перечень II.
- А если предприятие снимает офис и внесло улучшения в его состояние, у него останется первоочередное право на аренду или приватизацию?
- Если вы заключили договор аренды в первый раз, то во второй раз вы имеете первоочередное право на аренду. Следующее же продление договора аренды - только через аукцион. Если вы вложили средства в улучшение помещения, то новый арендатор должен вам их возместить. Такое же правило действует и при приватизации помещения.
Ника Слободская
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
