Город попросил область ускорить перерегистрацию областных КУ из районов в Сумы
Среди первых вопросов, которые рассмотрели новые депутаты на своей первой сессии Сумского горсовета 4 декабря, было обращение к Сумскому областному совету с просьбой ускорить возвращение перерегистрированных коммунальных учреждений и предприятий областного подчинения из районов и сел снова в Сумы, где они, собственно, находятся и работают.
Напомним, что в конце 2018 года управление имуществом Сумского облсовета начало массовую перерегистрацию учреждений и предприятий областной собственности, расположенных в Сумах, за пределы областного центра - в Краснопольский, Белопольский, Сумской и Ахтырский районы. Так, областная инфекционка, кожвендиспансер, наркодиспансер неожиданно виртуально «переехали» в пгт Краснополье, госпиталь для ветеранов войны - в село Кальченки Краснопольского района, а областная стоматполиклиника и краеведческий музей - в с. Славгород и Мезеновка Краснопольского района... Подоходный налог после этого шага областные учреждения начали платить не в бюджет Сум, а по месту новой регистрации. В итоге в 2019 году городская казна лишилась 74 млн. грн., а 2020-й обернулся потерей еще порядка 40 млн. грн. Бюджет некоторых городских программ пришлось существенно пересмотреть, уменьшив их финансирование, а то и вовсе свернуть.
К слову, областная власть объясняла такие действия необходимостью дополнительных средств на содержание и развитие тех же коммунальных учреждений. Так как город якобы практически не выделяет на это деньги. И облсовет, кстати, отчитывался о том, что именно благодаря такой перерегистрации удалось отремонтировать и обновить.
Правда, в Сумской мэрии все равно настаивали на том, что в бюджет области и так отчисляется 15% подоходного налога, который платят сумчане. За год эта сумма достигает почти 190 млн. грн. Это, по сути, и есть вклад сумчан в развитие области, в том числе - областных коммунальных учреждений... Так почему же облсовет не направляет на их содержание эти средства?
В общем, город расценил поступок области как преступление по отношению к областному центру. Все-таки нонсенс, когда больница находится в Сумах, здесь живут ее работники, их дети ходят в сумские садики и школы и т.д., но налоги они платят в какое-то село, которое к ним не имеет вообще никакого отношения...
Начальник правового управления горсовета Олег Чайченко объяснял: «Статьей 93 Гражданского кодекса определено, что местонахождение юрлица - это фактическое место ведения его деятельности или расположения офиса, из которого ведется ежедневное руководство деятельностью. В данном же случае фактическое место расположения этих учреждений не меняется и меняться не будет, невозможно физически перевести их в те села и помещения, куда переносится их регистрация. То есть это акция, которая носит организованный и направленный характер. Ст. 205 УК Украины определяет, что внесение недостоверных сведений в Единый госреестр юридических лиц организованной группой либо лицом - это преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет».
Потому сумские депутаты обратились к президенту, ВР, Генпрокуратуре, МВД, СБУ, Минфину, ГФС, НАБУ, САП и руководству области с просьбой немедленно вмешаться в ситуацию и остановить незаконные действия со стороны должностных лиц Сумского облсовета и руководителей областных КУ и КП. По мнению депутатов, с точки зрения здравого смысла невозможно объяснить причину одновременного изменения регистрации такого большого количества учреждений, работающих в Сумах с самого момента их создания, иначе как «целенаправленным и системным разрушением финансовой основы местного самоуправления в Сумах».
Тем не менее, в течение долгого времени ситуация не менялась. И вот наконец 2 декабря ВР 305 голосами приняла во втором чтении и в целом проект закона о внесении изменений в ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» об обеспечении соблюдения госгарантий местного самоуправления и защите его экономических основ №3118. Среди прочих моментов этим законом обеспечивается «изменение местонахождения коммунальных предприятий, учреждений, организаций на фактическое место ведения деятельности или расположения офиса, из которого на сегодня проводится ежедневное управление деятельностью такого юридического лица (преимущественно находится руководство) и управление и учет органами местного самоуправления».
Учитывая это, Сумской горсовет обратился к областному совету с просьбой ускорить возвращение 43 юридических лиц Сумского облсовета из Белопольского, Краснопольского, Сумского и Ахтырского районов Сумской области в Сумы, где они фактически осуществляют деятельность и имеют офисы.
Мэр Сум Александр Лысенко рассчитывает, что областные предприятия и организации при позитивном решении вопроса успеют перерегистрироваться обратно в течение двух недель.
Иван Демидов
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
