Получат ли перевозчики Сумщины деньги?
Успеет ли областной департамент доработать Программу компенсационных выплат до сессии?
На заседании 17 февраля бюджетная комиссия депутатов облсовета разбиралась, получат ли в этом году перевозчики компенсационные выплаты за проезд льготников на пригородных, межгородских и межобластных автобусных маршрутах общего пользования.
Напомним, что программа компенсации была принята еще в 2016-м и действовала до 2020 года. Однако последние несколько лет она выполнялась лишь частично, и каждый год ее работы начинался с погашения прошлогодних долгов.
Как проинформировал депутатов директор департамента соцзащиты населения Сумской ОГА Михаил Дубровский, новую программу не разрабатывали, а решили на год продлить старую, внеся в нее изменения. Потому что 6 февраля министр социальной политики дал поручение на уровне правительства разработать новую концепцию монетизации льготного проезда в Украине и модель обеспечения этих льгот. Так что как в дальнейшем будут осуществляться льготные перевозки, пока неизвестно.
Пока же средства в облбюджете на выполнение в 2021 г. Областной программы компенсационных выплат за льготный проезд отдельных категорий граждан автотранспортом на автобусных маршрутах общего пользования вообще не предусмотрели. Программа будет действовать за счет местных бюджетов. Область будет только аккумулировать средства, а затем в качестве субвенции перечислять в районы, откуда деньги будут идти конкретным перевозчикам пропорционально пассажиропотоку за предыдущий отчетный год. Компенсационные выплаты перевозчикам начисляются в размере 3/4 фактической стоимости льготного проезда по действующим тарифам, но не превышают 0,83 грн. за 1 пассажиро-километр. На 2021 г., исходя из изменений в программу, на компенсацию предусмотрено более 11,6 млн. грн. Пока собрано 69% средств, необходимых для компенсации, т.е. около 8 млн. грн. Но учитывая, что за прошлый год предпринимателям должны приблизительно 4 млн. грн. за проезд льготных пассажиров, то на этот год остается совсем мало средств.
- Как мы сейчас можем рекомендовать сессии принять изменения в программу 2016-2020 гг., если несколько громад (Бурынская, Липоводолинская, Конотопская, Белопольская и другие) даже не утвердили на своих сессиях бюджеты местных программ? - поинтересовался депутат Валерий Волков.
- Сейчас все ОТГ подсчитывают свои финансы, так что большой вопрос - будут ли они вообще перечислять деньги, - продолжила Татьяна Сизон. - Конотопская ОТГ начала, например, возмещать средства за проезд непосредственно льготникам - по билетам. И, нужно сказать, это оказалось намного выгоднее для местного бюджета, чем нынешняя модель. Возникает вопрос: каким образом будет наполняться бюджет областной программы, если ОТГ не примут решения об участии в ней и соответственно не будут ее финансировать?
- Из 51 ОТГ решение о выделении средств не приняли только пять, - ответил Михаил Дубровский. - И даже если они не выделят средства, это не критично, там небольшие бюджеты - 48-60 тыс. грн. Основной донор программы - г. Сумы. Мы понимаем, что средств мало, вопросов много, но программу надо утверждать, чтобы мы могли хотя бы закрыть долги перед перевозчиками за прошлый год. Вписывать в программу дутые цифры мы не будем, мы берем на себя столько обязательств по выплатам, сколько у нас есть средств.
Поспорив еще немного, депутаты все же пришли к единому мнению - программа сырая. Непонятно, как будут погашаться 4 млн. грн. задолженности перед перевозчиками за прошлый год. Еще один важный момент - стоимость компенсации рассчитывалась по старым тарифам проезда, а значит, и размер компенсации меньше, чем должен быть. Это приведет к очередному росту долгов перед перевозчиками. Кроме того, если профинансировать программу в объеме 8 млн. грн., как говорится в документе, и 4 миллиона из них отдать на задолженность, то она снова будет неэффективной. Программа же должна быть реальной и работать на льготников. В итоге депутаты решили дать департаменту неделю на ее доработку.
Виктория Ростоцкая
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
