новини

Общеобразовательные учебные заведения Сум уже ощущают нехватку детей...

28.05.2021 17:38

На последней сессии Сумского горсовета проект решения об изменении типа и наименований УВК (общеобразовательная школа I ступени - детсад), а также утверждении их уставов в новой редакции вызвал настоящую дискуссию.

Согласно документу, четыре из шести городских УВК - №9, 11, 41 и 42 - должны стать начальными школами (№32, 11, 14 и 28 соответственно) с дошкольными подразделениями, как того требует ЗУ «О полном общем среднем образовании». Однако такое техническое переформатирование было воспринято неоднозначно.

Лоскутная реформа?

Вопрос, который был в повестке дня первым, мэр Александр Лысенко уже хотел поставить на голосование, как слово попросил депутат Андрей Баранов.

- На профильной комиссии мы рассматривали этот вопрос - он касается фактической реорганизации УВК, - сообщил депутат. - Статья 32 ЗУ «О полном общем среднем образовании» говорит о том, что сеть образовательных учреждений формируется с учетом социально-экономической и демографической ситуации, а также в соответствии с потребностями громады. По этому поводу никакой аналитики нам не предоставили. Меня интересует, кто-то просчитывал потребность громады, начиная с детских садов и заканчивая школами? Рождаемость в Сумах упала: если в 2012 году был ее пик - 3349 детей, то в 2020-м родилось всего 1714 малышей. До конца нашей каденции, по прогнозам, первоклашек будет меньше тысячи! Без аналитической информации депутаты не могут принять адекватное решение. Более того, этот закон гласит, что система полного общего среднего образования состоит из четырех элементов: программы, сети, обеспеченности и участников. Сейчас мы работаем над новой сетью учебных заведений: сколько будет начальных школ, лицеев, гимназий; сколько заведений будут работать сразу на всех уровнях (начальная школа - гимназия - лицей). Как будет обеспечен доступ на каждом уровне? На сегодня, к сожалению, ответов на эти вопросы нет! Есть только попытки создать какую-то лоскутную реформу, не понимая общих проблем. Предлагаю отложить данный вопрос. У нас еще есть время до сентября, чтобы предоставить нашу сеть учебных заведений (с учетом дошкольного образования и начального звена школы), предусмотрев там и группы продленного дня. Не должно быть так, что в одной школе целых 30 групп продленного дня, а в другой - всего три. Потребность родителей оставить ребенка в группе продленного дня значительно больше. Из-за чего и создаются очереди в школы, где есть продленка. Нужно детально все проработать по всем уровням - начальная школа, гимназия, лицей.

Уточним, что, согласно закону, получение общего среднего образования на определенном уровне обеспечивают начальная школа, гимназия (базовое среднее образование) и лицей (профильное среднее образование). Начальная школа может быть как отдельным юрлицом, так и структурным подразделением гимназии, а гимназия и лицей - это отдельные юрлица. Как исключение, в лицее - по решению учредителя (горсовета) - дети также могут получать базовое среднее образование.

УВК оставляют школы без работы!

Как отметила депутат и директор школы №12 Ирина Губская, руководители школ при наборе первоклассников на следующий учебный год уже ощутили демографическую проблему: «Ми видим, что ни одна школа не имеет комплекта, даже самые большие. К примеру, школа №7 при плане 210 детей приняла только 136 заявлений. Набрали первоклассников только УВК. Так это у нас 2822 первоклассника, а когда их будет 1700 - придется закрыть две школы! УВК оставят школы без работы! А туда мы давали деньги и на ремонты, и на НУШ, и на утепление. В районе 20-й школы в каждом дворе находится УВК, которое превратится в начальную школу. А 20-я школа вообще будет существовать? На Химгородке школы уже ощущают нехватку детей, а УВК, наоборот, расширяются! Родителям удобно отдать ребенка в УВК на целый день. Почему же тогда управление образования так неравномерно распределяет группы продленного дня, которые финансируются за счет госсубвенции? Мы ведь тоже школы полного дня! Наверное, нужно собрать всех директоров, чтобы четко все спрогнозировать. Это очень серьезный вопрос, который, перед тем как голосовать, нужно обсудить!»

Однако, как отметил профильный заммэра Станислав Поляков, чтобы размещать группы продленного дня, школа должна располагать мощностями. Тогда как, к примеру, в 12-й школе, рассчитанной на 500 детей, обучается 850 учеников. «Где будет заниматься продленка, когда у вас не хватает классов? - поинтересовался он. - У нас практически все школы перегружены. По реформе НУШ дети 1-4-х классов должны ходить в первую смену, а мы их отправляем на подсменку. На сегодня классы переполнены - по 35 учеников, а должно быть по 30. Согласно ЗУ «О полном общем среднем образовании» до 2024 года у нас должно быть всего по 24 ученика в классе. С комплексным подходом к формированию сети я согласен, но на сегодня нужно решить вопрос с УВК, потому что их уже не будет. Это - общегосударственная политика, и во многих городах УВК уже переведены в школы с дошкольными подразделениями. По гимназиям и лицеям будет работать инициативная группа, как это предлагает Андрей Баранов. Не нужно забегать наперед».

Технический вопрос...

По словам директора УВК №11 Татьяны Борисенко, вынесенный на сессию вопрос - чисто технический, чтобы привести учредительные документы УВК в законодательное русло, утвердив уставы в новой редакции. «УВК должны стать начальными школами с дошкольным подразделением, как этого требует современное законодательство, - отметила руководитель. - Больше ничего не меняется! На сегодня все УВК полностью соответствуют Санрегламенту, и это неправда, что у нас много групп продленного дня. В нашем - всего одна, а уже за счет родительских средств мы продолжаем работу во вторую половину дня, что разрешено. К слову, официальные платные услуги продленки может ввести любая школа. Поэтому я обращаюсь к депутатам - проголосовать за это решение, а не выносить его в политическую плоскость».

В этом ее поддержали коллеги и присутствующие на сессии родители. Подытожила дискуссию депутат и директор департамента образования Сумской ОГА Виктория Гробова: такой юридической единицы, как УВК, больше не существует - тип учреждения должен изменить горсовет как учредитель. «Сегодня не утверждается сеть учреждений образования, - заявила чиновник. - Напомню также, что набор в первый класс определяется ежегодно. Трансформация сети будет длиться до 2024 года, и мы можем в зависимости от рождаемости изменить ее и в 2022 году, и в последующие годы».

В итоге проект решения поддержали 24 депутата из 33 присутствующих, таким образом, четыре из шести городских УВК изменят свой статус.

Лиза Павлова


Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:

💙Telegram

💛Facebook


п»ї