В области в течение полутора недель работали над проектом бюджета Сумщины на 2022 год
Депутаты Сумского облсовета в течение минувшей и этой недели заслушивали прогнозные показатели бюджета на следующий год по каждой отрасли, советовались, спорили, акцентировали внимание на том, что требует особых мер.
По словам замглавы Сумской ОГА Тараса Савченко, прогноз по доходам, легшим в основу проекта областного бюджета - 2022, - сдержанно оптимистичный. «Но есть и отдельные необеспеченные статьи... Также есть целый ряд предложений по минимизации обеспеченности, но не все из них удастся реализовать сразу, не все - в полной мере. Ситуация с точки зрения финансовой наполняемости областного бюджета достаточно сложная», - отметил он.
Там, где это возможно, распорядители средств по максимуму затянули пояса. «Мы оптимизировали все, что можно было, - говорит директор департамента образования и науки Сумской ОГА Виктория Гробова. - В результате образовательная сфера вышла в ноль, дополнительных средств мы просить не будем».
Лицеи - минус начальное звено
Какие же новшества в 2022 году будут в образовательной сфере области и как именно удалось «ужаться»? Так, есть предложение со следующего учебного года привести уставы нескольких областных специализированных заведений (а именно лицеев) в соответствие с ЗУ «О полном среднем образовании», отменив в них первую ступень (начальное звено). Ведь по закону в лицеях дети должны получать образование с 7-го класса. Таких заведений в области четыре: в Глухове (военное), в Шостке (спортивное) и в Путивле (художественное). А в сумской «Барсе» дети уже учатся с 8-го класса. Теперь так будет во всех лицеях без исключения. К тому же в дальнейшем департамент получил поручение изучить целесообразность передачи местных учебных заведений на содержание громадам. Поскольку в них, как правило, получают образование дети не из всей области, как это должно быть минимум на 70%, а в большинстве своем - местные. Поэтому и содержать такие заведения есть смысл не областному бюджету, а местному. Такова общая позиция Сумской ОГА и депутатов облсовета.
Почему вузам сейчас не до колледжей
Также изменения ждут два педколледжа - в Путивле и Лебедине. По ним, по словам В. Гробовой, есть сразу два предложения на следующий год: либо их объединят в одно заведение, либо в связи с тем, что планируется принять закон о профессиональном образовании, можно будет Путивльское профессионально-техническое заведение объединить с педагогическим колледжем, перепрофилировать, сменить специальности, добавить туда переподготовку мастеров производственного обучения и т.д. Тогда можно было бы создать вообще новое учреждение - Путивльский профессионально-педагогический колледж. Коллективы заведений за такое предложение.
- А если мы просто закроем эти колледжи - будет ли это проблемой для области? У нас ведь есть два педагогических вуза, один национальный даже! И они готовят те же кадры, только немного выше квалификацией, так зачем нам еще колледжи? Ведь дети обычно заканчивают их и дальше все равно идут учиться в университет, - прозвучал вопрос на комиссии.
Однако руководитель департамента объяснила, что проблема все же будет: «В таких колледжах учатся дети, которые не идут в 9-10-е классы, они уже определились с профессией. К тому же в такие заведения, как правило, идут малообеспеченные подростки. Не стоит забывать и о том, что этот контингент в ближайшее время будет расти. В 2020 году девятиклассников было 8055, в 2021-м - 8780, в 2022 г. - будет 9204 ребенка. Поэтому с закрытиями не нужно спешить. Если 11-классники разъезжаются, то 9-й класс остается почти полностью в области. Да и для сельских территорий образовательные заведения - бюджетообразующие».
- Не логично было бы передать колледжи университетам? Ведь тогда была бы цельность и последовательность в подготовке кадров?
По словам В. Гробовой, к сожалению, подобные идеи пока тоже пришлось притормозить. Потому что в случае присоединения колледжа к университету при нынешней государственной системе бюджетирования учреждение теряет образовательную субвенцию. Структурные подразделения в составе заведений высшего образования 3-4-го уровня ее не получают. Финансировать свои колледжи университеты сегодня должны из общей корзины, предоставляемой им. СумГУ одно время хотел присоединить Путивльский педагогический колледж, но сейчас такого желания нет...
К слову, оказалось, Сумской строительный колледж прорабатывает возможность присоединения к университетам - киевскому профильному или полтавскому. Коллектив, по словам чиновников, воспринимает такую инициативу нормально.
Медицина: не хватает почти 25 млн.
По словам заместителя начальника областного управления здравоохранения Галины Хометы, на медицину на следующий год не хватает 24,67 млн. грн.: на текущее содержание медицинских колледжей - 4,6 млн., для областной больницы (обеспечение материалами областного центра рентгенэндоваскулярной хирургии) - 6,76 млн., на содержание патанатомического отделения на первое полугодие - 800 тыс. грн., на областной перинатальный центр - 500 тыс. (для лечения тяжелобольных новорожденных), на инсулин для областной больницы - 149,4 тыс., для детской - 35 тыс. грн., для областного центра экстренной медпомощи (медикаменты, перевязочные материалы для обновления регионального резерва на период ЧС) - 462 тыс. грн., на областную стоматполиклинику (обеспечение льготного контингента) - 1,4 млн. грн., для областной специализированной больницы - 3,5 млн. грн.
Причем в данном расчете бюджета не учтено повышение зарплат медиков с 1 января (согласно указу президента, планируется увеличение зарплаты врачам - до 20 тыс. грн., средним медработникам - до 15 тыс.).
По словам Галины Хометы, Минздрав считает, что эти расходы должны возместить пакеты, договоры на которые заключают медучреждения с НСЗУ. Но если посчитать расходы, например, по Роменской специализированной больнице, то там необходимо будет на зарплату 8 млн. грн. ежемесячно. По областной больнице ситуация похлеще - каждый месяц там будет не хватать вообще 104 млн. грн. «Дело в том, что тарифы на услуги от НСЗУ растут не более чем на 25%, а годовой фонд зарплаты подскочит на 200%. Где нам взять эти деньги, если мы зарабатываем 12 млн.?» - объяснил ситуацию директор КНП СОР «Сумская областная больница» Владимир Горох.
«Из Офиса президента нам поступило поручение определиться с источниками финансирования расходов по повышению зарплаты. Мы готовим ответ о том, что это лучше делать за счет госбюджета», - уточнила ситуацию на сегодня Галина Хомета.
Соцзащита: надо 4,5 млн.
Остались вопросы и к бюджету-2022 департамента соцзащиты населения Сумской ОГА. По словам его директора Михаила Дубровского, структурному подразделению пока никак не удается закрыть необеспеченность по питанию интернатных учреждений - в сумме примерно 4,5 млн. грн.
Первый зампредседателя Сумского облсовета Александр Стрельченко обратил внимание на еще один болезненный вопрос: заложил ли департамент средства на монтаж противопожарной сигнализации в своих заведениях? Поскольку во многих социальных и образовательных учреждениях области необходимого оборудования, к сожалению, нет. Они получают предписания от пожарных устранить такие недостатки и могут быть даже закрыты. Есть такая проблема и в учреждениях, подчиненных департаменту. На эти работы необходимо 6,5 млн. грн. Но, по словам директора департамента, эти средства в бюджет пока не закладывались...
Все эти проблемы были озвучены депутатам, окончательное решение по бюджету они примут на сессии 17 декабря.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
