Почему часть оборудования, предназначенного для Сум, передали областным медучреждениям?
Весной этого года Кабмин принял решение о закупке кислородных концентраторов для первичного звена. Предполагалось, что ими смогут пользоваться пациенты, которых после госпитализации выписали домой, но они нуждаются в кислородной терапии.
Из госбюджета Сумщине - как и остальным областям - была распределена целевая субвенция. Оборудование, как уточнил экс-начальник облздрава Сергей Бутенко, было куплено до 1 июля и предназначалось не только для коммунальных медучреждений первички (амбулаторий, центров первичной медико-санитарной помощи), но и для частных центров и ФЛП, где принимают семейные врачи.
- Мы были одной из первых областей, кто освоил эти деньги, купив 513 концентраторов по приемлемой цене, - рассказал он депутатам на профильной областной депкомиссии. - У тех областей, кто не успел использовать субвенцию до 1 июня, вообще ее забрали, перенаправив на другие цели. Закупкой централизованно занимался госпиталь ветеранов войны. Все концентраторы были распределены, в том числе и для частной медицины (мы подготовили список нужд коммунальных и частных медучреждений). Ведь, согласно медреформе, пациенты имеют право заключать декларацию с любым практикующим семейным врачом, в том числе и ФЛП, у которого есть договор с НСЗУ. 23 июля на сессии облсовета было утверждено решение о бесплатной передаче концентраторов громадам. Но многие их не забрали - летом заболеваемость коронавирусом снизилась, и концентраторы были не нужны. Два-три месяца они стояли у нас на базе «Спецмедснабжение» в Краснополье. И только с сентября их активно начали разбирать. Практически все громады приняли их на баланс, проблема осталась только с Сумами. Нужно было решением сессии принять все концентраторы. Заседание, где рассматривался этот вопрос, состоялось только в октябре. Но Сумы забрали только то оборудование, которое было предусмотрено для коммунальных учреждений.
Согласно распределению, 136 концентраторов были направлены: в ЦПМСП №1 - 60 штук, ЦПМСП №2 - 58 штук и горбольницу Св. Пантелеймона, где есть амбулатории семейной практики, - 18 штук. Еще часть должны были получить медучреждения государственной и частной формы собственности (юрлица и ФЛП). К примеру, ПАО «Сумыхимпром», ЧП «Флорис-С», ООО «Медея Сумы», ООО «Медсоюз», областной центр аллергологии «Мира» и др. Но, как оказалось, они так их и не дождались.
- Как же так могло произойти, что во время пандемии такое нужное оборудование оказалось невостребованным? - озадачилась проблемой депутат облсовета Татьяна Гончаренко. - Областные депутаты приняли решение о распределении концентраторов в конце июля, а Сумской горсовет принял их на баланс только спустя три месяца - 27 октября. И почему они не взяли оборудование, которое предназначалось для частной медицины? Государство выделило деньги, чтобы купить концентраторы для всех! Сумчане лечатся у семейных врачей не только в городских коммунальных амбулаториях. Многие являются декларантами частных центров и ФЛП (таких почти треть), и они, выходит, не смогут получить оборудование для реабилитации! Остальные громады нашли способ, как передать их частникам. Кролевецкая, Лебединская городские громады смогли. Почему этого не сделали в Сумах? Неужели нельзя было поинтересоваться, как это сделали другие?! Люди умирают, а оборудование стоит бесхозным на складе!
Как объяснила ВШ профильный заммэра Тамара Ищенко, официальное письмо от облздрава о передаче кислородных концентраторов было направлено городу только 27 сентября, а вот письма-рассылки решения сессии облсовета не было.
- После этого мы сразу начали заниматься вопросом - рассмотрели его на депутатских комиссиях и вынесли на сессию Сумского горсовета, - уточнила Тамара Дмитриевна. - Все 136 концентраторов, которые были распределены для наших мед-учреждений, мы приняли в коммунальную собственность. Никаких проблем не было. Их забрали два наших ЦПМСП и горбольница Св. Пантелеймона. Но в решении облсовета были еще и концентраторы для частных структур (сначала 24, а потом еще пять - из-за чего в решение были внесены изменения). В общей сложности - 29 штук. Я уточняла у руководителя облздрава: как передать оборудование государственному или частному учреждению, ФЛП? Мы могли бы его забрать для наших коммунальных медучреждений. Ответ был такой: передавать нужно согласно утвержденному сессией перечню. Почему же тогда облсовет, который этим решением раздал и закрепил концентраторы на праве оперативного управления между областными коммунальными медучреждениями, не сделал это для всех остальных, в том числе и частных? Мы стали изучать все возможные варианты, как после принятия 29 концентраторов в собственность громады Сум передать их частной медицине. Не хочу говорить, как это сделали другие, но в правовом поле мы не нашли возможного способа. Законодательством не предусмотрена передача коммунального имущества частным учреждениям. Механизм реализации постановления Кабмина в части закрепления концентраторов за частными структурами тоже не был предусмотрен. Я лично связывалась с коллегами из других регионов. К примеру, в Чернигове, Полтаве концентраторы были получены только для коммунальных предприятий. Так что мы ничего не нарушили, все выполнили в сроки и по процедуре.
- Как же тогда остальные громады справились? - поинтересовалась Татьяна Гончаренко.
По словам замначальника управления имуществом облсовета Инны Козачок, все громады приняли концентраторы на баланс, закрепили за ЦПМСП и раздали частникам на ответственное хранение - с правом пользования.
Как оказалось, эти 29 концентраторов и еще три, которые не забрали Ромны, бесхозными не останутся. Их распределили по трем коммунальным учреждениям облсовета: по 10 - в медцентр инфекционных болезней им. Красовицкого и госпиталь инвалидов войны, еще 12 получит специализированный диспансер радиационной защиты населения (ЛСУ).
Лиза Павлова
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Топ-10 джерел безперебійного живлення
Часті перепади напруги та раптові аварійні вимкнення електроенергії створюють суттєву загрозу для дорогої домашньої техніки. Вони спричиняють втрату незбережених даних, збої програмного забезпечення та передчасне зношування внутрішніх компонентів...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
