Что у нас с ЖКХ?
На этот вопрос пробовали найти ответ участники общественных слушаний
На прошлой неделе общественный совет при ОГА организовал слушания по вопросу состояния жилищно-коммунального хозяйства области.
Открыл прения начальник управления ЖКХ ОГА Владимир Шамрай. Он сказал, что коммунальные проблемы копились в стране и в области годами, и состояние дел в этой сфере дошло до критической отметки.
Чтобы вывести отрасль из кризиса, на Сумщине была принята областная программа реформирования и развития ЖКХ на 2005-2010 гг. По ней уже выполнено работ на более чем 200 млн. грн. Конечно, этого недостаточно. Сегодня практически каждый житель области имеет претензии к качеству тех или иных комуслуг. По этому поводу В.Шамрай сказал: «Устаревшая система управления ЖКХ, которая не отвечает рыночным отношениям, изношенность основных фондов, их большая энергоемкость привели к значительному ухудшению услуг ЖКХ и увеличению тарифов». Он отметил, что в этом году государство, наконец, повернулось лицом к проблемам ЖКХ. На реализацию различных программ области выделено больше 100 млн. грн., около 90% из которых уже получены. Плюс софинансирование из местных бюджетов. Если и дальше финансирование отрасли будет таким же, то ситуация начнет улучшаться. Так, в планах на следующий год значится увеличение субвенций из госбюджета, и уже не по шести программам, как в этом году, а по 14-ти.
Депутат облсовета Николай Березин менее оптимистичен. Он заметил, что и до этого в ЖКХ области было вложено немало, а где реальная отдача от тех же 200 млн. грн? И вообще в области наметилась негативная тенденция все проблемы в ЖКХ решать не за счет уменьшения себестоимости услуг, а путем увеличения тарифов. Законодательная база для принятия экономически обоснованных тарифов есть, но местные органы власти при их утверждении пошли по линии наименьшего сопротивления. Они приняли условия предоставителей услуг, не разработав прежде порядок утверждения тарифов. То есть, не задав правила игры. Нет таких правил, нет и надлежащего спроса и контроля. Вот и имеем завышенные тарифы. Кроме того, горсовет, утверждая тарифы на обслуживание жилья, не имел расчетных цифр по каждому конкретному дому, как это было обещано, а пользовался усредненными данными жэков.
Поддержала Н.Березина и представитель теруправления АМК Валентина Коваленко. По ее словам, большинство рай- и горсоветов области обратились в АМК с просьбой поспособствовать разработке профильным министерством порядка утверждения тарифов. Поэтому теруправление обратилось с соответствующей просьбой в Министерство ЖКХ.
А пока, при отсутствии такого документа, поставщики услуг заинтересованы «забить» в тариф как можно больше затрат, вплоть до безнадежных долгов и благотворительных взносов, совершенно не думая об уменьшении себестоимости.
Еще один депутат облсовета - Геннадий Михайленко заявил, что сегодня со стороны власти нет системы контроля за состоянием дел в ЖКХ. Власть фактически самоустранилась, например, от контроля за работой жэков. Что это за система такая - высказываешь претензии жэку, а тебе тут же в лоб заявляют, мол, создавай общество совладельцев в доме и сам решай все проблемы. А жэк что будет делать? Ему что, не положено нормально работать?..
Выступление мэра Сум Геннадия Минаева было довольно пессимистичным. Он назвал реформу ЖКХ в масштабах Украины и области мифом: пока ВР не утвердит новый Жилищный кодекс, где была бы законодательно закреплена имущественная ответственность потребителей за расчеты и поставщиков за качество и объем услуг, дела не будет. А объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) мэр назвал полной утопией, так как на предусмотренный законодательством капремонт в сумских многоэтажках перед их передачей на баланс ОСМД необходимо 750 млн. грн. (в среднем на одну квартиру по 12,5 тыс. грн.). Это 30 бюджетов развития города. Где найти такие средства?
Сумская городская власть в 2004 году одной из первых в Украине приняла решение о том, что работу жэков должны контролировать домовые комитеты. Не вина мэра, что эта система не сработала, что сумчане ее не поддержали.
Представитель областного управления по защите прав потребителей Алла Степаненко рассказала, что в этом году было проверено 46 жэков и во всех обнаружены нарушения. Больше всего жалоб от потребителей поступило на работу сумских жэков. Алла Александровна не согласилась с тем, что на них нет управы, и предложила ввести в состав конкурсной комиссии по отбору предприятий, обслуживающих жилье, сотрудника их управления. При проведении конкурса надо обязательно учитывать число жалоб от населения на работу жэков-соискателей.
Депутат облсовета Диана Рохманова предложила брать курс не на создание ОСМД, а на возвращение к коммунальным жэкам, а член общественного совета при ОГА Александр Горон - создать в городе постоянно действующую межведомственную комиссию по вопросам ЖКХ, которая бы координировала работу всех предприятий, предоставляющих комуслуги.
В итоге участники слушаний решили ходатайствовать перед ВР о разработке на законодательном уровне механизма отношений между поставщиками услуг и потребителями, где бы четко указывались порядок формирования тарифов, уровень рентабельности, предельные нормы админзатрат, а также порядок составления договоров с населением с обусловленными параметрами качества и объема услуг и расчетов за них. Кабмину рекомендовали разработать и внедрить единый для всей Украины порядок расчетов коммунальных тарифов и изучить возможность выделения Сумщине средств для замены изношенных сетей, чтобы уменьшить потери в них. ОГА рекомендовано создать рабочую группу для изучения состояния дел в ЖКХ области, разработать проект типового договора отдельно по каждому виду комуслуг с включением туда всех параметров и утверждением этих договоров местными советами. Кроме этого, областной власти предложено разработать проект решения об изменении тарифов, а также о механизме возвращения незаконно полученных средств за некачественные услуги. Участники слушаний ходатайствовали также о проведении контролирующими органами комплексных проверок объектов ЖКХ и обеспечении по результатам этих и прошлых проверок возвращения незаконно полученных средств из-за экономически необоснованных тарифов, а также о правовой оценке принятия местными властями необоснованных тарифов. Органам местного самоуправления участники слушаний рекомендовали провести инвентаризацию комимущества, оптимизацию схем теплоснабжения, обеспечить конкурсный отбор исполнителей комуслуг, разработать программу создания ОСМД и внедрения института управдомов. Слово «контроль» звучало чуть ли не в каждой рекомендации Сумскому горсовету. То возобновить, то наладить. Касалось это в основном работы жэков. Кроме того, общественники советовали определиться с балансодержателем жилых домов в областном центре, создать рабочую группу при участии депутатов горсовета, которая бы контролировала формирование себестоимости услуг Сумской ТЭЦ, обоснованность тарифов на тепло, использование бюджетных средств, направление прибыли «Сумытеплоэнерго» в первую очередь на реконструкцию сетей. Кроме того, рекомендовано рассмотреть на очередной сессии горсовета вопрос о передаче в хозведение города теплового комплекса Сум.
Елена Вовченко
P.S. Что касается работы ООО «Сумытеплоэнерго», Г.Минаев заявил, что и у него есть претензии к теплоэнергетикам. 20 ноября в горсовете будет крупный разговор с представителями киевского ООО «ТехНова». Есть два выхода из ситуации: или они предлагают четкий план дальнейшего сотрудничества и в договоре обуславливается выделение ими средств на реконструкцию ТЭЦ, или город прощается с этим ООО, а депутатский корпус сам думает, где взять немалые деньги на развитие теплохозяйства.
Приєднуйтесь до нас у соцмережах та оперативно отримуйте найважливіші новини:
Расчетные парадоксы
Почему приходится платить за... уменьшение тарифа?
В редакцию обратилась сумчанка Александра Анатольевна. Она рассказала о парадоксах с расчетами за тепло, с которыми пришлось столкнуться ее семье:
- Мы регулярно платим за все коммунальные
услуги. В прошлый отопительный сезон... 
Козырьки снимут
Чуть больше недели назад в редакцию ВШ поступил звонок: в доме №24 на Металлургов над входными дверями в третий подъезд на землю свалился «козырек». Правда, не весь, а его фигурная кирпичная часть. Жильцы всполошились: а если бы он рухнул на голову, окажись кто-нибудь на этом злополучном...
Погаси долг - получишь справку
Отказ из-за долгов в выдаче справок для оформления субсидий - нарушение закона
Годами наш жэк «Техкомсервис» предоставляет некачественные услуги и требует полной их оплаты. Мои многочисленные обращения с требованием о перерасчете не выполняются. Жэк требует полной оплаты за непредоставленные...
UPG продовжує розширювати мережу: чергова АЗС розпочала роботу на Сумщині
Мережа АЗС UPG надалі розвиває автозаправну інфраструктуру Сумщини, інвестуючи у її відновлення. Компанія відкрила ще одну АЗС в місті. Нова станція вже працює за адресою: м. Суми, просп. Лушпи 6/2 Станція пройшла технічну підготовку перед запуском: очищення резервуарів, оновлення обладнання та перевірку точності наливу...
Туристичне страхування: надійний захист у подорожах за кордон
Туристичне страхування — це обов’язковий і водночас практичний фінансовий захист для тих, хто планує поїздку за межі України. Такий поліс приймається всіма візовими центрами, посольствами та консульствами, тому є важливою умовою...
На що звернути увагу під час вибору антиперспіранта
Антиперспірант часто вибирають не замислюючись, хоча різниця між засобами добре відчувається вже в перші дні. Для когось важливіший сильний захист, для когось — м"якша дія і відсутність різкого аромату. Тому краще не навмання вибирати антиперспірант...
Мобільне прибирання авто: переваги компактного пилососа
Чистий салон впливає не лише на зовнішнє враження, а й на комфорт під час щоденних поїздок. Швидко навести лад у машині без поїздок на мийку та прив’язки до розетки, що особливо зручно для регулярного догляду за салоном у дорозі або між справами, дає можливість автомобільний пилосос...
Маркетингова аналітика як інструмент керування результатами
Маркетингова аналітика дає бізнесу можливість бачити реальну картину взаємодії користувачів із сайтом, рекламою та контентом. Коли дані з різних каналів не поєднані, завжди складно зрозуміти, які дії призводять до звернень, а які не дають результату...
Наші читачі дуже часто запитують, де саме, в яких торгових точках можна знайти тижневик «Ваш шанс»? Щиро раді зацікавленістю у виданні і надаємо вичерпний перелік місць, де реалізують газету.
